聯合國人權專家罕見地公開呼籲赤道幾內亞,敦促這個中非國家停止將美國遣返的尋求庇護者送回母國的計畫,因為他們將面臨政治暴力、酷刑和死亡。

這份由非洲人權與人民權利委員會代表共同簽署的聲明,對赤道幾內亞這個世界上最壓迫的政權之一施加了外交壓力,要求其遵守國際人權標準,並避免「禁止強行遣返」(refoulement),即將人們驅逐到他們可能面臨迫害的國家。

專家們在週三的聲明中表示:「各國必須確保任何人,無論是直接或間接,都不會被遣返到其生命、自由或身心完整將處於危險境地的狀況。」

川普政府與數十個國家達成了接收美國遣返者的協議,這是總統「大規模遣返」目標的一部分。美國向赤道幾內亞提供了 750 萬美元,以接收那些已獲得免於遣返至面臨迫害母國保護的第三國國民。

聯合國的公開呼籲是在幾名被美國遣送至赤道幾內亞的遣返者表示,安全官員向其中九人出示了「暫時旅行證件」(salvo-conductos),並告知他們即將被遣返母國之後發出的。

人權組織「赤道幾內亞正義會」主任 Tutu Alicante 表示:「赤道幾內亞絕不應被視為移民或尋求庇護者的安全國家。這是一個高度壓迫的威權國家。」他補充說:「弱勢移民正被轉移到一個他們沒有合法身份、沒有家庭網絡、也沒有有意義保護機制的地方。」

化名 Esther 的女子表示,她幾週前抵達赤道幾內亞的馬拉博,她在被拘留的飯店條件與監獄無異。她和其他被遣返者在沒有肥皂、牙刷或乾淨衣物的情況下被關押。

她在與《衛報》的電話採訪中,從她被限制的飯店房間裡說:「我哭過。我掙扎過。我做了一切。」她接著說:「我奮鬥了又奮鬥。現在我什麼都沒了。」

Esther 來自另一個非洲國家。《衛報》使用了她的化名,並且沒有透露她的母國名稱,以保護她的安全。她說,她於 2024 年逃離,當時她因政府官員的指示而被逮捕和酷刑,她先是前往南美洲,然後經墨西哥向北遷移,最終抵達美國南部邊境。她在美國移民拘留中心待了 14 個月,之後法官審理了她的案件,並授予她「暫緩驅逐」(withholding of removal)——這是一種特殊的移民身份,保證她不會被送回她面臨暴力的母國。

她說,她搬去和她的叔叔住在紐約,並遵守了定期向移民及海關執法局報到的要求。她說,正是在一次報到預約時,她被逮捕,被拒絕接觸她的律師,被轉移到路易斯安那州,最終被戴上手銬並登上飛往赤道幾內亞的飛機。她說,官員們一再拒絕告知她她將被送往何處,直到她登上飛機,一名航空公司員工才告知她目的地。

從那以後,她一直被限制在馬拉博的一家飯店裡,由武裝官員看守。她說,她唯一能與外界聯繫的方式是透過她的飯店房間窗戶,以及透過她的手機,儘管美國和赤道幾內亞的官員沒收了她的旅行證件和其他財物,她還是設法保留了手機。

律師們多次被阻止向她和其他被遣返者遞送手機充電器、肥皂、乾淨的衣物和衛生用品。她說,最終她收到了一個充電器和衛生用品——但她穿著的是她在美國被捕時的同一套衣服。她還說,自從得了流感後,她就無法獲得藥物,也無法治療因長時間被戴手銬而導致的手部和腳踝疼痛。

Esther 說,週六,官員們告訴她和至少另外八人,他們將被驅逐出境。「我知道如果他們把我送到他們想去的地方,等待我的是什麼。我會被鎖起來,我會進監獄,」她說。她說,兩年前,當局逮捕並讓她的父親失蹤,然後逮捕、毆打並餓死她的母親,直到她瀕臨死亡。她的母親懇求官員讓她陪同 Esther 去醫院,也安排了女兒逃跑。

Esther 說:「我想分享我的故事,這樣其他人就不會經歷我所經歷的一切。」

代表至少 28 名被送往赤道幾內亞的人的法律和人權非營利組織聯盟的律師表示,這些被遣返者根據美國移民法或《禁止酷刑公約》獲得了保護——這意味著他們在移民法官面前證明,他們很可能會在本國政府手中遭受嚴重痛苦。儘管如此,赤道幾內亞官員已經強行遣返了其中幾人——包括一名因性取向而遭受迫害的西非男子。他的律師說,他現在正躲藏起來。

這類二次和三次驅逐變得越來越普遍。

根據參議院外交關係委員會民主黨成員二月份發布的一份報告,川普政府已與至少 25 個國家達成協議——包括巴拿馬、哥斯大黎加、史瓦帝尼和喀麥隆——接收來自美國的第三國國民。

一些國家,例如薩爾瓦多,同意監禁來自美國的被遣返者;這就是去年 250 多名委內瑞拉國民在薩爾瓦多臭名昭著的巨型監獄裡待了四個月的原因。在其他情況下,外國政府在將移民遣送回母國之前,會將他們安置在飯店房間或臨時住所。

美國國土安全部發言人告訴《衛報》:「川普政府正在利用所有合法選項來執行歷史上規模最大的遣返行動,正如川普總統承諾的那樣。」該機構沒有回應關於其第三國遣返政策以及為何美國官員拒絕在將 Esther 和其他被遣返者遣送出境前告知他們目的地等詳細問題。

川普政府獲得了最高法院去年夏天的一項裁決授權,該裁決為美國政府將被遣返者送往南蘇丹鋪平了道路。在許多情況下,被遣返者被送往人權紀錄可疑、存在內戰或領導人專制的國家。代表 Esther 和其他幾名被送往赤道幾內亞的移民的全球戰略訴訟委員會的非洲區域訴訟律師 Beatrice Njeri 表示,許多這類協議都是以「秘密」方式進行的。

Njeri 說:「我們的客戶,例如 Esther,已經獲得了美國的保護,包括女性生殖器切割的倖存者、遭受各種形式性暴力的女性、LGBTQ+ 人士以及面臨政治或宗教迫害的個人。」她補充說,這些被遣返者沒有得到保護,反而遭受了「長期、不人道的拘留」以及可能面臨嚴重危險的後續旅程。

全球戰略訴訟委員會和其他人權組織聯盟一直在努力阻止這些「第三國」遣返,並幫助那些已被強行遣返到這些國家的人尋求庇護或安全。

全球戰略訴訟委員會主任 Bella Mosselmans 表示:「我們在赤道幾內亞看到的並非孤立事件。這是一個旨在外包殘酷行為並侵蝕尋求美國安全者保護的蓄意系統的擴張。」她補充說:「這些協議造成了巨大的痛苦,並公然違反國際法。它們必須停止。」

她和其他人權倡導者對此表示樂觀,因為國際壓力日益增大。

九月,聯合國人權事務辦公室呼籲加納停止將從美國遣送至該國的移民送回他們可能遭受酷刑的母國。在週三的聲明中,聯合國和非洲委員會的人權專家們對川普政府將移民,包括尋求庇護者,驅逐到第三國,而沒有任何長期安全安排的策略表示震驚。

「我們也擔心,這些發展似乎反映了更廣泛的移民外部化安排趨勢,涉及將移民、尋求庇護者和需要國際保護的人轉移到第三國,包括非洲國家,而沒有充分的人權保障。」

目前,Esther 說,她靠盡量不去想未來來維持生計。她說,她能夠打電話給她的叔叔和母親,他們非常擔心。「我母親告訴我,我還年輕,我還有很多生命要活——這就是她幫助我逃跑的原因,」她說。

她們最後一次告別時,她的母親認為她可能再也見不到女兒了。現在她擔心她們會重逢,「但我會像一具屍體一樣,被她埋葬,」Esther 說。