美國商品期貨交易委員會(CFTC)於週四召開首次創新諮詢委員會會議,討論預測市場監管的最新情況,包括平台上日益增長的「提及市場」問題。

CFTC 主席 Michael Selig 表示,該委員會的角色是為 CFTC 的決策提供意見,以加強市場監管。該委員會由超過 30 名成員組成,包括來自 Robinhood、Nasdaq 和 CME 的高層人士。該小組首先討論了加密貨幣和人工智能的監管格局,但最熱烈的討論圍繞著預測市場。

Polymarket 的執行長兼創辦人 Shayne Coplan 和 Kalshi 的共同創辦人 Luana Lopes Lara 也出席了這次約三小時的會議。

週四會議提出的關鍵問題包括活動合約的自我認證,以及「提及市場」——交易員對某些詞語在演講或財報電話會議中被使用的情況進行投機的合約——及其易受操縱的影響。委員會成員還討論了預測市場的監管路線圖。

在週四的會議上,CME 集團董事長兼執行長 Terry Duffy 對預測市場的運作方式採取了最激進的立場。

根據《商品交易法》,預測市場平台可以在未經 CFTC 事前批准的情況下提議、提交和認證活動合約。這被稱為自我認證。Duffy 指出,這種允許平台加快發布新活動合約流程的方法,可能使市場容易受到操縱。

「自本屆政府於 2025 年 1 月上任以來,已有 2,500 份自我認證,其中沒有一份受到反對,」Duffy 說。「圍繞著違反核心原則的產品,已經進行了大量的自我認證。」

Duffy 提出對市場操縱的擔憂後,Lopes Lara 問他 CME 是否曾有內線交易的問題。

「如果你想辯論,我很樂意和你辯論,」他回應道。

Lopes Lara 表示支持自我認證,並指出這對及時性事件有利。「我們需要能夠快速為用戶提供這些市場,」她說。

Duffy 還強調了預測市場近期發生的內線交易事件。其中包括今年四月一名美國士兵在對委內瑞拉領導人尼古拉斯·馬杜羅被捕下注後被捕,以及一名電視提詞員因與美國總統川普的言論相關的下注而面臨聯邦調查。

CME 的 Duffy 還提到了與 Kalshi 所謂的提及市場相關的內線交易案件,Robinhood 的共同創辦人兼執行長 Vlad Tenev 也對此表示擔憂。

提及市場通常詢問公眾人物在演講、活動或財報電話會議中會說什麼。

Tenev 並未要求完全禁止提及市場,但他表示聯邦機構應密切關注它們。

Selig 在他的介紹性演講中詳細闡述了預測市場的三階段路線圖。

首先,Selig 提到了該機構在六月份提出的修正規則的提案,該規則規定了 CFTC 可以禁止哪些活動合約。他還指出,「博弈」一詞需要被定義,並且應該明確公眾利益標準。

「合約面臨被任意的政治偏見否決的風險,而指定合約市場(DCM)一直處於黑暗中運作,」他說。預測市場作為 DCM 運作。

第二步涉及一項旨在使全額抵押活動合約的報告框架現代化的提案。

第三步涉及提出更多關於指定合約市場或 DCM 如何列出活動合約的修正案,並確保它們具有更強的消費者保護要求。

該委員會的首次會議是在白宮於週三接待了加密貨幣領導人以及 Selig 和證券交易委員會主席 Paul Atkins 之後舉行的。

在那裡,Selig 批評了紐約州總檢察長 Letitia James。紐約州於七月起訴 Kalshi,理由是其經營「非法賭博營運商」。CFTC 於 8 月 11 日做出回應,發布緊急授權並命令 Kalshi 在該州繼續提供其活動合約。

「我們還保護了聯邦監管的預測市場免受像 Letitia James 這樣的惡意州總檢察長的侵害,他們試圖廢除聯邦法律,並將這些市場推向不受監管的海外場所,」Selig 在週三的講話中表示。