東京都日野市前副市長退任後,擔任市立醫院「院長相談役」一職的顧問費,於26日由東京地方法院(裁判長:鎌野真敬)做出判決。判決認定,支付給前副市長的顧問費屬違法,並命令現任市長古賀壯志向市府請求前市長大坪冬彥等3人賠償合計約1950萬日圓的損害。

日野市於2012年,在市立醫院新設了為期半年的臨時職員職位「院長相談役」,並連續13次任用前副市長河內久男擔任此職。至其於2019年退休為止,市府支付的薪資總計超過8000萬日圓。

根據地方自治法,自治體職員的薪資必須依據條例規定。然而,該市的條例僅規定臨時職員的薪資「由任命權者參酌職員薪資的均衡後訂定」。

判決指出,關於臨時職員薪資的條例規定過於抽象,將薪資額度全權委由任命權者決定。因此,法院判斷院長相談役的薪資「未依條例規定」,違反了地方自治法。

進一步審視與薪資支付相關的當時市長及醫院相關人員的責任後,法院認定前市長馬場弘融與前市長大坪冬彥,因當時已認知到臨時職員的薪資標準應由條例規定,卻未阻止支付河內氏的薪資,故「至少有過失」。而醫院的兩名前總務課長則被認定「至少有重大過失」。

河內氏已於2022年與市府達成和解,同意返還3340萬日圓。判決結果扣除此和解金額後,命令大坪前市長支付約1200萬日圓,兩名前總務課長則分別支付660萬日圓及約90萬日圓。至於前市長馬場弘融的賠償責任訴訟,因未符合居民訴訟要件而被駁回。

原告方代理人在判決後的記者會上表示,法院正面承認了此案違反了地方自治法所要求的「薪資條例主義」,即公務員的薪資應由條例明確規定。

古賀市長則表示:「對於讓市民們擔心,我深感抱歉。今後的應對方針將會謹慎判斷。」

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