維修延宕已導致海軍的攻擊潛艦艦隊損失超過41年的服役時間,而那些等待退役的潛艦在未來五年內可能耗費超過30億美元,根據一份近期的監督報告。
政府問責局(GAO)在8月27日的報告中寫道,主要問題在於船廠的工作量嚴重飽和。
報告指出:「『帕薩迪納號』(USS Pasadena)潛艦於2025年1月1日進入非活躍閒置狀態,由於船廠容量限制,預計要到2028年11月15日(1,414天)才會進入諾福克海軍船廠(Norfolk Naval Shipyard)進行退役。在此期間,該攻擊潛艦因潛水認證過期而無法執行任務,但仍配備完整船員。」
同時,海軍正利用這艘非活躍潛艦來訓練船員,但根據GAO的分析,其近四年的延宕已使海軍在營運和支援成本上損失約3億美元。
十幾艘潛艦目前面臨同樣昂貴的命運。
GAO發現,「若無緩解措施,從2026財政年度到2030財政年度,將有15艘攻擊潛艦進入非活躍閒置時間,期間海軍可能因營運和支援這些非活躍潛艦而產生超過14,000天的非活躍閒置時間和31億美元的成本。美國海軍尚未全面評估更有效率退役攻擊潛艦的替代方案,也未制定並實施一項可減少船員非活躍閒置時間並節省數十億美元的退役計畫。」
此報告發布前幾個月,海軍剛決定退役一艘洛杉磯級攻擊潛艦「博伊西號」(USS Boise),儘管為其維修花費了16億美元。去年,海軍作戰部長戴瑞爾·考德爾(Daryl Caudle)上將曾告訴國會議員,這是「不可接受的」。
報告指出,過去十年,海軍在閒置的洛杉磯級潛艦上花費了約33億美元,在閒置的維吉尼亞級潛艦上花費了約8.35億美元,相當於每艘潛艦停靠碼頭等待維修的每一天約花費23萬美元。
GAO提出了兩項建議:一是海軍應尋找「退役攻擊潛艦的替代方案」,包括在乾船塢外進行燃料卸載,以及減少等待退役的船員編制;二是制定並執行一項詳細計畫,以減少非活躍閒置時間。
該機構還提出了另外兩項建議,國防部認為這些建議較為敏感。「報告稱,海軍代表國防部口頭同意了報告中的建議,但未提供書面評論。」