美國針對外國製造的路由器禁令原本就令人費解，而今天的發展可能也無法釐清這一點。美國聯邦通信委員會（FCC）剛剛授予 Netgear 一項臨時性條件批准，允許其未來消費級路由器、纜線數據機和纜線閘道器進口美國，直至 2027 年 10 月 1 日——儘管該公司在亞洲製造這些設備，且並未宣布將生產移至美國的計畫。
FCC 的公告和 Netgear 的公告均未解釋為何 Netgear 獲得了臨時豁免。FCC 僅表示，國防部已做出「特定決定」，認為「此類設備不會對美國國家安全構成風險」。
這點很奇怪，因為 FCC 最初且極為寬鬆的理由是，外國製造的路由器會自動構成國家安全威脅，原因包括像「伏特颱風」（Volt Typhoon）這類事件，當時 Netgear 路由器是中國駭客組織的主要目標之一。（問題在於美國電信公司和路由器擁有者未能遵循更新韌體和更改預設密碼等基本安全最佳實踐，而非路由器本身。）
FCC 的批准也很奇怪，因為該機構的條件批准流程要求路由器製造商提交「一項詳細的、有時限的計畫，以在美國建立或擴大製造業務」，但截至目前，Netgear 並未公開承諾在美國設廠。
當上市公司做出可能影響其財運的重大披露時，法律要求他們通知投資者——Netgear 在此情況下確實這樣做了，向美國證券交易委員會（SEC）提交了這兩份文件。但 Netgear 並未在其中提及美國製造。也許 Netgear 認為其在美國製造的投資不足以構成重大披露？也許 Netgear 根本沒有投資美國製造？
我們詢問 Netgear 和 FCC 是否具體回答了 Netgear 是否提交了「一項詳細的、有時限的計畫，以在美國建立或擴大製造業務」，以及「未來 1-5 年內用於美國本土製造和組裝的承諾和計畫資本支出、融資或其他投資的描述」。這兩項都是 FCC 在授予條件批准時明確要求的項目。
但截至我們聯繫的 24 小時後的週三下午，Netgear 和 FCC 均未回覆我們的電子郵件。我們在週三上午再次查詢，但仍未收到回覆。
具體來說，FCC 表示已授予這些特定路由器系列的條件批准，儘管這似乎影響不大：
Netgear, Inc. 的 Nighthawk 消費級網狀、行動和獨立路由器（R、RAX、RAXE、RS、MK、MR、M 和 MH 系列），Orbi 消費級網狀、行動和獨立路由器（RBK、RBE、RBR、RBRE、LBR、LBK 和 CBK 系列），纜線閘道器（CAX 系列）和纜線數據機（CM 系列）。
正如我上個月解釋的那樣，美國外國路由器禁令針對的是公司希望進口、銷售和推廣到美國的未來路由器，而不是現有的路由器。這是否意味著 Netgear 只要給予其任何路由器一個這些名稱，就可以將任何路由器帶到美國？我已經詢問了 FCC，如果他們回覆，我會告知您。
最後，Netgear 今天做出了兩項可能具有誤導性的聲明，我們應該加以處理。
在其提交給 SEC 的文件中，該公司暗示只要持續獲得條件批准，就可以「無限期地更新現有消費級路由器的軟體」，並且沒有條件批准的話，將不得不停止這樣做，直到 2027 年 3 月。但正如 FCC 自己解釋的那樣，路由器製造商無需 FCC 批准即可進行軟體和安全更新，僅限於改變其無線電性能的更新。
其次，Netgear 的 CEO 今天暗示美國政府的外國路由器禁令實際上是關於「更強的安全標準」。「這與我們的安全第一方法一致，我們相信 FCC 正在採取的步驟將有助於確保您的數位前門和家庭網路產品的安全，」他寫道。
但正如我們解釋的那樣，FCC 正在採取的步驟與安全標準無關——FCC 在獲得條件批准時根本不詢問任何安全問題——而與路由器實際製造地點有關。
我們詢問 Netgear 是否已自願改進其安全性以滿足 FCC 的要求；我們尚未收到回覆。
更新，4 月 15 日：已補充說明 Netgear 和 FCC 均未回覆我們的電子郵件。