「敵人犯錯時,切勿打斷他」——拿破崙的這句格言,或許正是過去幾週莫斯科和北京決策者心中的想法,因為美國與伊朗的戰爭仍在持續。如今,德黑蘭與華盛頓之間為期14天的停火協議已經生效,雙方都宣稱獲得了「勝利」,俄羅斯和中國領導人仍有機會從這場被許多人視為美國在中東最新一次的愚蠢行動中獲利。
在長達數週的衝突中,中國和俄羅斯採取了微妙的平衡策略。兩國都拒絕給予伊朗——在不同程度上被視為兩國的盟友——全力支持,也沒有為這場衝突付出實際代價。
相反,他們選擇以小規模情報和外交支援的形式提供有限的援助。
作為國際安全和大國政治的學者,我認為這是有充分理由的。北京和莫斯科都清楚,伊朗無法在美國和以色列的聯合軍事力量下「獲勝」。伊朗只需要生存下來,就能服務於華盛頓主要地緣政治對手的利益。
以下是美國與伊朗的戰爭在四個方面損害了華盛頓在21世紀大國競爭地位的方式。
正如我在我的著作《捍衛亦敵亦友》(Defending Frenemies)中所探討的,美國長期以來一直在努力平衡中東地區相互競爭的目標。冷戰期間,這意味著要限制蘇聯在该地區的影響力,同時又要應對以色列和巴基斯坦這兩個麻煩盟友發展核武器的問題。
到了2020年代,華盛頓的優先事項是遏制美國主要大國對手——中國,以及在較小程度上遏制俄羅斯——在中東地區的影響力。
然而,在習近平和普丁總統的領導下,中國和俄羅斯試圖透過各種正式聯盟和非正式措施來擴大他們在该地區的足跡。
對俄羅斯而言,這採取了與伊朗結盟的形式,同時也與德黑蘭合作,在敘利亞內戰期間支持現已垮台的巴夏爾·阿薩德政權。與此同時,中國在中東的外交形象有所提升,特別是在2023年擔任沙烏地阿拉伯和伊朗恢復外交關係的調解人。
最新伊朗戰爭的諷刺之處在於,它發生在俄羅斯和中國試圖擴大在中東影響力的努力原本處於不利地位之後。
阿薩德政權於2024年12月垮台,讓俄羅斯失去了在該地區唯一可靠的盟友。而川普於2025年5月對海灣國家的訪問,與沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、卡達和巴林達成重大技術和經濟協議,旨在遏制中國在這些國家日益增長的經濟和外交影響力。
隨著華盛頓被視為一個日益不可靠的保護者,海灣國家可能會尋求其他地方尋求更大的安全和經濟合作。
在過去二十年中,俄羅斯和中國透過擴大在中東的軍事、外交和經濟聯繫,正在利用華盛頓希望在伊拉克和阿富汗兩場代價高昂的戰爭後,將其資產和注意力從該地區轉移開的願望。
川普決定發動對伊朗的戰爭,直接違背了他政府於2025年11月發布的國家安全戰略。根據該戰略,政府將優先考慮西半球和印太地區,而中東的重要性「將會減弱」。
川普與以色列聯手發動對德黑蘭的戰爭,且未事先與美國其他盟友協商,顯示他完全無視他們的戰略和經濟關切。北約本已因川普對聯盟的頻繁威脅和對格陵蘭的野心而四分五裂,如今又出現了進一步分裂的跡象。
這為中國和俄羅斯提供了機會,它們長期以來一直試圖利用美國及其盟友之間的裂痕。
再次諷刺的是,伊朗戰爭發生之際,川普將美國定位為西半球霸權國家的願景正在取得進展。撇開國際法和合法性問題不談,華盛頓已經擺脫了其在委內瑞拉的眼中釘尼古拉斯·馬杜羅,並用一個更順從的領導人取而代之。
伊朗關閉荷姆茲海峽——全球約20%的石油通過此處——的影響,正如其對美國利益的破壞性一樣,是可以預料的。
但對俄羅斯而言,這意味著石油價格上漲,提振了其戰爭經濟。這也導致美國制裁暫時但持續的放寬,為莫斯科在多年因烏克蘭戰爭而面臨經濟壓力後提供了不可或缺的生命線。
雖然伊朗和海灣國家石油和天然氣基礎設施的長期關閉和廣泛損壞無疑損害了中國的能源安全和經濟,但這些是習近平似乎至少在一段時間內願意接受的風險。
透過建立國內石油儲備並將能源來源多元化,包括太陽能、電動電池和煤炭,中國比美國更有能力應對長期的全球能源危機。事實上,中國近年來在鼓勵國內消費作為經濟增長來源方面取得了進展,而不是過度依賴全球貿易。這可能在伊朗戰爭造成的全球經濟衝擊中為中國提供了一些保護,並將經濟進一步推向其自身的軌道。
美國對海峽事件的控制力越弱,其在该地區的影響力就越弱——特別是當伊朗似乎對來自不友好國家的船隻實施限制時。
川普放棄談判轉而發動戰爭的意願,以及他在整個伊朗衝突中採用的矛盾言論,削弱了美國作為誠實調解者的形象。
這為北京提供了巨大的軟實力提升。正是中國敦促伊朗接受巴基斯坦斡旋的為期14天的停火提議。事實上,中國一直在逐步蠶食美國長期以來作為首選全球調解者的地位。
北京過去曾成功調解伊朗與沙烏地阿拉伯之間的關係,並試圖調解俄羅斯與烏克蘭、以色列與巴勒斯坦之間的關係。
總體而言,伊朗戰爭加劇了北京的觀點,即由美國領導的自由國際秩序已經結束。即使中國在一定程度上從戰爭的持續中獲益,但其決定協助斡旋停火表明,中國越來越多地承擔起美國曾經擁有的全球領導者的角色。
而對俄羅斯而言,伊朗戰爭以及川普與美國北約盟友之間因其不支持而產生的裂痕,將世界關注力和美國的參與從烏克蘭戰爭轉移開了。