川普下令縮減軍演,動搖首爾,重燃對美安全承諾的疑慮,並引發重新思考南韓對伊朗戰爭立場的呼聲。

南韓首爾 – 這項命令並非透過外交管道傳達,而是透過社群媒體發布,就在南韓與美國年度聯合軍演即將展開前數小時。

美國總統唐納·川普週一在Truth Social平台上發文表示,他已指示五角大廈「大幅縮減」軍演規模,他認為這向北韓發出了「不恰當且具敵意」的信號。

他還意味深長地指出,首爾拒絕加入美國和以色列對伊朗的戰爭。

此宣布讓南韓官員措手不及,恰逢南韓紀念擺脫日本殖民統治的國定假日,並在首爾和華盛頓特區引發一場混亂。

五角大廈僅表示「正積極執行」總統的指示,而在首爾,駐韓美軍司令夏維爾·布朗森將軍與國防部長安圭伯在國防部會面。到了週三,兩軍已敲定細節:原已展開的軍演將從 11 天縮短至 5 天,數項野戰訓練演習的範圍也將縮減。

這些發展在首爾引發焦慮和憤怒,重新點燃了關於南韓自 1950-53 年韓戰結束以來所依賴的安全承諾可靠性的辯論,該戰爭並未以和平結束,而是以停戰告終。

此舉也促使人們呼籲首爾重新考慮其對美、以聯軍對伊朗戰爭的立場。

南韓總統李在明試圖展現鎮定。週二,李在明在向內閣發表講話時表示,美韓同盟仍然至關重要,但他同時呼籲「加強」國家的「自主國防能力」。

週三,他對川普採取了和解的語氣,稱美國總統的決定「深刻融入了結束朝鮮半島敵對行動的考量」。他在 X(前身為推特)上發文表示,「完全理解」川普關於首爾必須肩負自身安全的觀點,並暗示願意協助恢復荷姆茲海峽的航行自由——伊朗曾封鎖該能源通道——表示其政府將繼續就可能的「實際貢獻措施」進行會談。

在國會,外交部長趙賢告訴焦慮的議員,此舉並未事先通知。「我們的政府和美國官員都不知道川普總統在 Truth Social 上寫了什麼,」趙賢說。「我們沒有事先收到通知。」

國民議會國防委員會的議員預計週四將發表正式回應,儘管助手告訴半島電視台,目前圍繞該問題的氣氛「過於敏感」,無法討論。

在社群媒體上,反應從沮喪到公開憤怒都有。

「我們不能完全相信川普說的話,」南韓用戶 Kim Won-tak 在 Instagram 上寫道。

另一位用戶 Choi Min 表示:「美國優先考慮實際利益而非對盟友的忠誠。他們對歐洲也是如此。我們無法立即擺脫對美國的依賴,但我們應該努力實現自給自足。」

Choi Joon-ho 則更為直率。他寫道,川普「透過關稅讓他的盟友陷入困境,自己發動戰爭,然後在戰爭拖延時,要求他們參與……他看起來確實精神失常。」

《韓國日報》(Hankook Ilbo)是南韓最廣泛閱讀的日報之一,呼籲該國民眾面對「搖搖欲墜的韓美同盟的嚴峻現實」。它補充說,「美國似乎比其盟友南韓更尊重北韓,這是荒謬的。」

其他人則呼籲重新思考首爾對伊朗戰爭的政策。

美國總統公開批評首爾在這問題上的立場。

「等一下,」他在週一的橢圓形辦公室說。「我們在那裡有 3 萬 9 千名士兵,保護你們免受金正恩的侵害,你們的鄰居,而你們卻不願意幫助我們進行一項非常容易的伊朗軍事行動?這很奇怪。」

南韓對這場戰爭的看法不一。3 月下旬 Hankook Research 的民意調查顯示,約 38% 的受訪者表示政府應該「支持美國」,而 36% 的人表示應保持中立。約 16% 的人表示「我們應該反對美國」。

反對黨國民力量黨黨魁張東赫批評李在明拒絕川普的伊朗援助請求,他在 Facebook 上發文指責他造成了「外交災難」和「拆散了韓美同盟」。

張警告說,同盟可能會「瓦解」,川普「甚至可能推動美軍從南韓全面撤軍」。

在週二的一篇社論中,《中央日報》(JoongAng Ilbo)這家保守派報紙也認為李在明政府應負部分責任,寫道同盟「不是單方面的恩惠,而是互惠的關係」。它敦促政府展示其貢獻,「從投資和貿易承諾到支持荷姆茲海峽的航行」。

其他社論則更批評川普。

《韓國先驅報》(The Korea Herald)認為,同盟「可以承受分歧」,但「當一方從社群媒體得知一項重大安全決策時」,則更難維持。其社論委員會建議,此舉針對平壤,恰逢美國 11 月期中選舉臨近,可能與轉移對「曠日持久的伊朗戰爭」的注意力有關,也與朝鮮半島安全有關。

該報敦促首爾「既不恐慌也不自滿」地做出回應,並減少「因過度依賴華盛頓的決策而產生的脆弱性」。

對於那些密切關注川普第一個任期的人來說,這一切並不新鮮。

在他 2018 年與北韓領導人金正恩在新加坡舉行峰會後,華盛頓和首爾暫停了當年的主要聯合軍演,並縮減了其他幾項演習,這些舉措後來在華盛頓與平壤就無核化和解除制裁的談判破裂後被部分恢復。

峨山政策研究院副院長車斗鉉(Cha Du Hyeogn)表示,首爾長期以來對華盛頓的預期已無法再視為理所當然。

「如果南韓不願扮演美國期望盟友扮演的角色,華盛頓也可以重新考慮其安全承諾的某些部分,」車說。他補充說,未解決的貿易談判——包括南韓承諾投資 3500 億美元以換取關稅減免——也可能影響了這段關係。

車接著指出了川普在北韓問題上面臨的挑戰。

「如果美國真的在尋求與北韓談判,無核化仍然必須擺在桌面,」他說。「鑑於川普曾因伊朗的核野心而與其開戰,美國在與北韓進行談判時,若不解決其核計畫,將會很困難。」

這一事件也重新引發了關於南韓是否應發展自身核武器的長期辯論。

「川普在未與南韓政府協商的情況下單方面決定縮減聯合軍演,南韓人可能會將此視為美國對其安全承諾的削弱,」西江大學國際關係學教授 Kim Jae Chun 表示。「如果這種信心進一步惡化,可能會加強南韓發展自身核武的論調。」

但他警告不要「反應過度」。

他將南韓描述為同盟中的「初級夥伴」,並表示該國「可能必須在一定程度上犧牲自主權,以換取更可靠的美國安全承諾」。

他補充說,首爾的許多人仍然希望川普與北韓金正恩之間的緩和能夠成為「建立朝鮮半島更穩定和平制度的第一步」。