英國的加密產業已公開反對英格蘭銀行(Bank of England)提出的禁止穩定幣託管錢包的政策草案。
隨著英國考慮吸引和發展國內加密產業的選項,英格蘭銀行提出多項監管穩定幣的建議,以減輕其認為存在的金融風險。
其中一項建議是禁止持有穩定幣的託管錢包。從穩定幣發行商到比特幣的堅定支持者,英國加密產業都對此禁令表達了異議。
穩定幣發行商 tGBP 的執行長 Benoit Marzouk 告訴 Cointelegraph:「這對英國來說將是一個嚴重的失誤,可能造成難以挽回的長期損害。」
英格蘭銀行最近在貴族院(House of Lords)的一系列質詢中討論了其對穩定幣的處理方式,其核心是保護英國的銀行體系。
該銀行認為,穩定幣(其收益率可能高於傳統銀行產品)不受限制的獲取,可能導致存款擠兌,進而影響英國銀行的信貸可用性。
今年三月,英格蘭銀行副行長 Sarah Breeden 在貴族院金融服務監管委員會上表示,英格蘭銀行「願意採取其他方式來實現」信貸可用性的目標。
Breeden 在議會前發言。圖片來源:Parliament
她說:「但我認為,你們會期望我們作為金融穩定機構,確保英國企業和家庭的信貸不會急劇下降。」
該銀行認為可以透過禁止無託管錢包來實現這一目標。「存在無託管錢包的概念,即沒有一個受監管實體的錢包提供商來確保符合反洗錢(AML)和了解你的客戶(KYC)的標準。在英國,無託管錢包將不被允許。它們在美國的制度下是被允許的,」Breeden 告訴委員會。
對加密產業而言,這將是倒退兩步。根據 Marzouk 的說法,這將「抹去辛辛苦苦建立的網絡效應」。
「如果轉帳僅限於註冊的虛擬資產服務提供商(VASPs)或託管錢包,現有的英鎊穩定幣 [...] 將會違反規定,因為它們被持有在自託管錢包中,或者發行商將被迫採用白名單模式並重新發行新代幣。」
Xapo Bank 的首席策略、政策和監管事務官 Joey Garcia 告訴 Cointelegraph,這項禁令並非對金融體系的更新,而是「實際上限制了任何試圖理解和減輕感知風險的嘗試」。
「這將被解讀為一個敵對監管環境的信號,阻礙了英國金融科技領域的開發者和投資。」
Marzouk 表示,這也削弱了穩定幣的一個重要用例,即匯款。在英格蘭銀行的制度下,「收款人除非完全註冊一家受監管的交易所,否則無法獲得資金。」
「沒有翅膀的飛機不再是飛機。同樣,只能轉移到預定義錢包列表的穩定幣或區塊鏈資產,就不是真正的區塊鏈,它實際上是封閉生態系統內的電子貨幣,那麼你就不需要單獨的監管了。」
Garcia 也表示,穩定幣的實用性將會降低,因為它們「很大一部分價值來自於在開放網絡上進行點對點持有和轉移的能力」。
「這對於全球沒有銀行帳戶和銀行服務不足的人群尤其重要,對他們來說,自託管錢包和受監管的入門管道是進入數位金融服務的主要途徑,也是獲取數位美元或數位英鎊的途徑。」
Marzouk 說,遏制穩定幣的這一主要用例「扼殺了一個重要的戰略機會:將英鎊,這個最強大和最受信任的貨幣之一,定位為美元穩定幣的可信替代品。」
除了競爭力問題之外,還有實施無託管錢包禁令的可行性問題。
Bitcoin Policy UK 的董事兼聯合創始人 Susie Violet Ward 表示,這些規則對解決真實的非法資金流動幾乎沒有作用,反而會「擴大數據收集,侵蝕隱私,增加成本,並透過銀行和中介機構增加摩擦和限制訪問」。
Bitcoin Policy UK 的首席政策官 Freddie New 表示,英格蘭銀行提出的政策「愚蠢至極,過於傲慢,以至於難以制定一個合理的應對方案。」
New 說:「讓英國的每個人都繼續使用他們的『自託管錢包』(即『錢包』),而無需多花一秒鐘的時間來關注他們。」
事情可能沒那麼簡單。中央銀行確實有一些可以採取的手段,這些手段對穩定幣尤其相關。但即便如此,「這仍然極難監控,更不用說執行了,」Garcia 說。
英格蘭銀行可以專注於虛擬資產服務提供商(VASPs)。Marzouk 表示,該銀行可以限制向加密貨幣交易所等註冊 VASPs 發行新的穩定幣。反過來,這些 VASPs 只會允許轉帳到其他 VASPs 或託管機構,「透過驗證為旅行規則(Travel Rule)監管創建的現有工具。」
但 Marzouk 指出,即使這樣,也超出了旅行規則的預期目的。「旅行規則旨在讓 VASPs 在客戶身份盜竊等投訴發生時交換資訊:它並非旨在限制或禁止自我託管。」
對 Garcia 來說,這既「沒有必要也不可行」。加密貨幣錢包的底層技術意味著任何人都可以創建一個。「只要互聯網和公共區塊鏈存在,直接禁止錢包的創建和使用在實踐中是無法執行的。」
禁令很可能不會出現在英格蘭銀行最終版本的監管草案中。該銀行在十一月發布的關於穩定幣的最新諮詢文件中,並沒有明確提出這一點。
任何變更都必須經過標準流程,由財政部根據 2023 年金融服務和市場法案(Financial Services and Markets Act)定義的金融行為監管局(Financial Conduct Authority)框架來進行。「這涉及正式諮詢、行業意見和迭代規則制定,然後才能最終確定任何措施,」Garcia 說。
根據 Garcia 的說法,產業規避禁令的最佳方法是繼續與政策制定者接觸。
「作為行業參與者,我們必須清楚地展示這項技術的優勢,以解決已確定的擔憂和風險,從而加強比例監管的論據。」



