巴基斯坦表示在德黑蘭取得進展,但伊朗的安全機構仍對華盛頓持謹慎態度。
巴基斯坦,伊斯蘭堡 — 巴基斯坦參謀長阿西姆·穆尼爾(Asim Munir)週一穿梭於德黑蘭的權力走廊:總統府、議會、最高國家安全委員會,以及外交部和內政部。
他會見了伊朗總統馬蘇德·佩澤什基揚(Masoud Pezeshkian),以及議長穆罕默德·巴蓋爾·加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf),後者是德黑蘭與美國就結束長達六個月戰爭進行談判的主要談判代表。
但在此次和平談判陷入僵局之際,許多分析人士表示,穆尼爾作為調解人的真正考驗將在於他能否利用自己作為該地區最有權勢的軍事領導人之一的地位,說服身穿橄欖綠軍裝的伊朗同行同意重啟與華盛頓的談判。
在穆尼爾訪問前幾天,伊朗總統馬蘇德·佩澤什基揚在德黑蘭的一次醫生集會上表示,現在是時候在伊朗佔優勢時結束戰爭了,此番言論既針對德黑蘭自己的安全機構,也針對華盛頓。
「我們最好現在就結束戰爭,因為我們處於強大和有尊嚴的地位,」他說,並補充說「全世界都承認我們的勝利」。
數小時後,8月21日,伊朗武裝部隊總參謀長阿里·阿卜杜拉希少將(Major-General Ali Abdollahi)承諾,對美國的任何誤判將作出「革命性、毀滅性、令人後悔和災難性」的回應。
這鮮明地體現了伊朗總統與現任軍方領導人之間的差距——分析人士稱,穆尼爾也需要駕馭這一點。
這也是為什麼穆尼爾週一最重要的會晤可能是與伊朗最高領袖穆罕默德·卡梅內伊(Mojtaba Khamenei)的代表、新任最高國家安全委員會秘書穆赫森·雷扎伊(General Mohsen Rezaei)將軍的會晤。雷扎伊實際上是軍方與卡梅內伊之間的橋樑。
穆尼爾訪問德黑蘭之際,該地區和世界正嚴陣以待美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)威脅對伊朗實施的「經濟D日」制裁,以及對所有繼續與德黑蘭進行貿易的國家進行懲罰。
當天晚些時候,美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)公布了「經濟排斥行動」(Operation Economic Outcast),這是一項針對伊朗數字資產、黃金、航空、技術和航運網絡的廣泛制裁行動。
然而,在警告其他國家切斷與伊朗的貿易關係的同時,他並未宣布對這些國家實施任何懲罰,承認這樣做將「炸毀全球金融體系」。
與此同時,國防部長皮特·赫格斯(Pete Hegseth)在同一天發表的講話中,仍然保留了再次發動襲擊的可能性。
「如果我們需要使用武力,我們就會使用。如果伊朗愚蠢到過度出牌或與美國軍方發生衝突,我們將採取必要行動,」他說。
目前尚不清楚穆尼爾的訪問是否有助於避免美國對伊朗及其貿易夥伴採取更廣泛的行動。
但分析人士指出,時機很重要。穆尼爾是在接到美國總統唐納德·特朗普的電話幾天後前往德黑蘭的,據報導,特朗普要求伊斯蘭堡利用其影響力讓伊朗重返談判桌。
巴基斯坦三軍公共關係處(ISPR)表示,為期一天的訪問就重開霍爾木茲海峽和結束戰爭問題進行了「全面討論」。
巴基斯坦三軍公共關係處補充說,伊朗官員「讚賞巴基斯坦的建設性作用和真誠努力」。
與穆尼爾同行的巴基斯坦內政部長穆赫辛·納奎維(Mohsin Naqvi)則更進一步,稱會談「非常積極和富有成效」,並表示「取得了重大進展」。
這是他今年第四次訪問德黑蘭,但也是自伊朗軍方領導層本月早些時候變動以來首次訪問。
8月10日,最高領袖穆罕默德·卡梅內伊任命阿卜杜拉希為總參謀長,並將雷扎伊調任最高國家安全委員會。伊斯蘭革命衛隊(IRGC)指揮官艾哈邁德·瓦希迪(Ahmad Vahidi)自3月以來一直擔任該職位,當時他的前任在戰爭的最初襲擊中喪生。
分析人士稱,正是這些軍方人士現在正在塑造伊朗的戰爭決策,這可能讓一位同為軍人的調解人比傳統外交官更有優勢來說服德黑蘭重啟談判。
巴基斯坦海軍前海軍中將、國防分析師艾哈邁德·賽義德(Ahmed Saeed)告訴半島電視台:「在這次危機中,越來越多的是伊斯蘭革命衛隊和更廣泛的安全機構在推動戰爭與和平的決策。」
內政部長納奎維自4月以來已八次訪問德黑蘭,但這些訪問並未取得實質性突破。
但他不同,穆尼爾不是政客。他是一名將軍,似乎同時贏得了伊朗領導層和特朗普的信任——特朗普曾稱讚這位巴基斯坦陸軍參謀長是他的「最愛參謀長」。
賽義德說:「幾天前給穆尼爾的電話是特朗普本人發起的,要求巴基斯坦領導層利用其影響力讓伊朗重返談判桌。」
根據伊朗國家媒體的報導,伊朗官員實際告訴穆尼爾的內容與他們本週一直在告訴自己廣播公司的內容幾乎沒有區別。
據伊朗新聞電視台(IRNA)報導,雷扎伊告訴穆尼爾:「我們不信任美國,它必須改變其行為。」
據伊朗新聞電視台報導,伊朗議長加利巴夫更為直率地表示:「我們正在尋求執行諒解備忘錄的條款,而美國必須根據諒解備忘錄遵守其承諾。」
據另一家伊朗媒體 Tasnim 報導,佩澤什基揚則敦促穆尼爾告訴華盛頓「糾正其語氣和做法」,並警告說「依賴武力和欺凌只會使進程複雜化」。
阿曼外交部長巴德爾·本·哈馬德·阿爾布賽迪(Badr bin Hamad Albusaidi)預計今天也將抵達德黑蘭,進行另一輪專門針對霍爾木茲海峽的談判,這一進程與巴基斯坦的調解已持續數月。
阿曼的參與並非新鮮事。阿爾布賽迪一直就海峽的航行規則與德黑蘭進行定期會談。
拉合爾國防分析師伊賈茲·海德(Ejaz Haider)表示,阿曼和巴基斯坦的外交渠道是互補的。
他告訴半島電視台:「阿曼和伊斯蘭堡的渠道是互補的,因為伊斯蘭堡諒解備忘錄的第5條強調了(阿曼和伊朗之間)關於海峽的雙邊諒解。」霍爾木茲海峽穿過伊朗和阿曼的領水。
海德提到特朗普8月17日在接受福克斯新聞採訪時的言論,他曾兩次威脅美國盟友阿曼,稱如果阿曼「阻礙」重開海峽,他將轟炸阿曼。「這不符合美國的利益,這就是為什麼特朗普威脅要轟炸阿曼。」
賽義德,這位前海軍官員說,伊斯蘭堡作為調解人的優勢在於其「能夠直接接觸到伊朗決策的實際制定者瓦希迪、阿卜杜拉希和雷扎伊」。
一位不願透露姓名的伊朗談判官員表示,阿爾布賽迪將抵達德黑蘭「主要是為了聽取伊朗的決定以及它與巴基斯坦調解人討論的內容」。
倫敦國王學院國防研究副教授安德烈亞斯·克里格(Andreas Krieg)表示,伊朗軍方和文職領導層之間出現的差異表明他們對戰爭所處階段的理解存在鴻溝。
克里格說,佩澤什基揚和加利巴夫「基本上在警告伊朗無法無限期地維持這種狀況」,而「伊斯蘭革命衛隊的部分人則認為情況恰恰相反,並認為時間對華盛頓不利。」
但他最終表示,「穆赫森·雷扎伊、艾哈邁德·瓦希迪和伊斯蘭革命衛隊對於任何政治諒解(結束戰爭)能否實施至關重要」,他指的是伊朗的最高軍事領導層。
「[伊朗外交部長]阿拉格奇可以談判達成協議,卡塔爾可以斡旋,但如果安全部門不接受行動後果,那一切都無關緊要。」
目前,穆尼爾似乎是調解人認為最有希望讓伊朗將軍們從戰爭室走向會議室的人選。