蓋達組織阿拉伯半島分支(AQAP)近期發布的聲明,將中國政府標籤為「異教徒、無信仰者」的敵人,並指控其在新疆對維吾爾穆斯林進行迫害,以此作為未來襲擊的理由。此舉標誌著AQAP反華言論的顯著升級。但這是否會導致其行動目標的轉變?聖戰組織長期以來都誇大自身能力,利用其媒體和宣傳平台對廣泛的敵人發出威脅,包括「近敵」和「遠敵」。實際上,針對中國目標的聖戰襲擊大多是零星且機會主義的。與西方國家不同,中國的內部安全部門對其人口實施嚴厲的監控,使得在中國境內發動恐怖襲擊極為罕見。即使發生,媒體報導也受到中國共產黨的限制和控制。
然而,即使AQAP的行動能力保持不變,其影響範圍有限,但訊息的擴展仍然值得注意。歷史上,AQAP的宣傳主要針對地區性對手,包括葉門政府和其他地區敵人。這次轉向關注中國,是該分支為爭取新成員並展現其相關性的一種方式,同時也將自身融入反對大國的敘事中——這一空間也存在著其他非國家行為者,包括巴基斯坦的俾路支解放軍和阿富汗的伊斯蘭國呼羅珊省,兩者都曾多次針對南亞的中國利益。
蓋達組織阿拉伯半島分支的表態
雖然蓋達組織阿拉伯半島分支的宣傳中仍經常提及猶太人和美國人,稱之為「十字軍-猶太復國主義聯盟」和「雙重邪惡」,但中國已不再被視為邊緣角色。相反,北京現在被單獨點名,稱其政府的「一舉一動」都受到監控,並將為新疆(中國西部、擁有維吾爾少數民族的省份)的虐待行為「負責」。這代表了一個更廣泛趨勢的加速,即蓋達組織的分支越來越將中國的國內鎮壓和全球足跡,特別是在穆斯林佔多數的地區,視為實施聖戰暴力的合法理由。
阿瓦拉奇(Awlaqi)最新的聲明首先讚揚了針對猶太人和美國人的「英勇行動」,然後轉向中國,將北京直接納入蓋達組織的辯護敘事中。阿瓦拉奇指控中國迫害「我們的維吾爾穆斯林兄弟」,將中國不僅僅描繪成一個遙遠的非穆斯林大國,而是一個積極壓迫穆斯林、其行為要求最終回應的國家。聲稱如果中國不改變其「行為和做法」,蓋達組織阿拉伯半島分支將「超越針對陸地和海上利益的襲擊」,這是一種刻意廣泛的表述,可能包括外交設施、商業運輸、海外工人或與中國海外項目相關的關鍵基礎設施。這種言辭的升級,讓人聯想到蓋達組織反美訊息的類似軌跡,該組織的長期領導人奧薩馬·本·拉登在 9/11 襲擊前的 1990 年代後期,在其通訊中將重點縮小到美國。
通過將潛在襲擊定性為對中國壓迫維吾爾人行為的問責,該聲明將中國從一個次要的背景角色轉變為全球迫害穆斯林敘事中的主要對手,這與本·拉登在其演講中經常重申的敘事類似。最後的斷言「等待的人明天就近了。所以等待,因為我們也在等待」,傳達了對中國的報復不僅是假設性的,而且是迫在眉睫的,即使確切的時間和地點仍未確定。這保持了行動的模糊性,同時加強了中國利益現在與蓋達組織阿拉伯半島分支宣稱的目標群體相結合的觀念。儘管聖戰組織的聲明有時可能誇大其詞,但這些組織是在長遠的時間尺度上運作的,它們玩的是長遠遊戲,並將自己定位為對其訊息中譴責的國家和政府進行報復。
中國被引入和描述的方式,與大多數以往的聖戰宣傳在語氣上有所不同。這種轉變清楚地表明,蓋達組織阿拉伯半島分支正在刻意提升北京在蓋達組織敵人等級中的地位。早期的聖戰材料僅在列舉壓迫穆斯林的國家時,尤其是在「東突厥斯坦」,間接提及中國,但沒有詳細關注或明確的行動意圖。相比之下,最新的聲明中,中國獲得了專門的部分,被標籤為「異教徒」和「無信仰者」,並明確與具體的怨恨點聯繫起來:對維吾爾穆斯林的待遇。這表明北京不再僅僅是一個抽象的非穆斯林大國類別,而是一個明確定義的對手,其在新疆的具體政策足以證明暴力的合法性。堅持認為蓋達組織阿拉伯半島分支正在監控中國對維吾爾人「一舉一動」,也暗示著新疆進一步的鎮壓或引人注目的事件可能被用作未來行動的觸發因素。
聲明中針對中國的語言在語氣上是經過仔細權衡的,旨在將任何針對中國利益的襲擊呈現為北京自身行為的結果。阿瓦拉奇並非僅僅因為意識形態原因而談論襲擊中國。相反,他將威脅錨定在對中國對維吾爾人「行為和做法」負責的承諾上,這些行為包括嚴厲的監控、宗教迫害,甚至將維吾爾人送往新疆省的教化營。這表明蓋達組織阿拉伯半島分支的領導人試圖將恐怖暴力定性為報復,是對不公正的回應,而不是無端的侵略。這與蓋達組織更廣泛的訊息傳遞相呼應,將中國描繪成國內穆斯林的迫害者,以及國外敵對政權的支持者,尤其是在北京加深其政治和經濟足跡的地區。提及針對中國「陸地和海上利益」的襲擊,對於一個總部位於葉門、其戰區毗鄰重要海上航線的組織來說尤其重要,這暗示如果蓋達組織阿拉伯半島分支選擇採取行動,中國在紅海和亞丁灣的商業運輸或港口相關活動可能會被視為合法目標。
針對中國的內容不僅針對北京,也針對更廣泛的聖戰組織和同情者受眾。通過突出維吾爾人的苦難並誓言讓中國政權負責,蓋達組織阿拉伯半島分支將自己定位為穆斯林的捍衛者,許多穆斯林認為他們被大國和國際機構所拋棄。這使得蓋達組織阿拉伯半島分支能夠與其他將新疆問題作為其宣傳核心的聖戰行為者結盟並競爭,並鼓勵中國在巴基斯坦、東非或薩赫勒等地區存在更明顯的地區的支持者,將針對中國項目和人員的襲擊視為符合蓋達組織阿拉伯半島分支的呼籲。
因此,針對中國「陸地和海上」利益的威脅,作為一種戰略信號,表明在蓋達組織的意識形態框架內,中國國民和基礎設施在全球範圍內越來越被視為合法且具有象徵意義的強大目標。從反恐角度來看,應得出的戰略結論是,隨著蓋達組織等團體試圖加強其組織和行動能力,中國人員和財產在海外可能成為聖戰組織更具吸引力的目標。因此,中國需要增強其全球反恐能力,並可能採取更強硬的軍事姿態。這可能成為一種自我實現的預言。中國更明顯、更強硬的安全存在,尤其是在中東、南亞和撒哈拉以南非洲,可能會引發更多襲擊。美國數十年來一直在應對這種動態,在黎巴嫩、沙特阿拉伯、肯亞、坦尚尼亞、葉門以及許多其他國家遭受針對美國人員和利益的恐怖襲擊。
蓋達組織反華言論的演變
三十多年來,蓋達組織對中國的態度從相對漠視和偶爾的戰術性妥協,轉變為日益敵對的言論、明確的威脅以及對襲擊中國國民和利益的支持。在 1990 年代,該組織主要關注美國、其西方盟友以及當地的「叛教者」政權,普遍將中國視為一個次要行為者,其外交政策似乎較少直接干預穆斯林國家。本·拉登甚至暗示可能與北京結盟對抗華盛頓,警告中國注意美國和以色列的意圖,同時公開聲稱對新疆維吾爾人的不滿知之甚少。
然而,在更廣泛的聖戰圈子裡,一些人物比蓋達組織的核心領導層更早地強調中國的鎮壓。阿布·穆薩布·蘇里(Abu Musab al Suri)在 1999 年關於中亞的作品將新疆或「東突厥斯坦」描繪成被佔領的穆斯林領土,並認為該地區是伊斯蘭敵人的一個戰略弱點,而賈拉魯丁·哈卡尼(Jalaluddin Haqqani)據報導曾在阿富汗營地接待維吾爾戰士並倡導他們的事業。這些仍然是少數人的觀點。在冷戰後的「單極時刻」,蓋達組織的領導層主要優先考慮與美國及其夥伴的對抗,而不是與崛起但當時仍不那麼突出的中國。
到了 2000 年代中期,隨著中國全球影響力的增長,蓋達組織的言論開始強硬化。2006 年,本·拉登譴責聯合國為一個「普遍異教的霸權組織」,稱聯合國安理會由「十字軍國際和異教佛教」主導,並將中國定位為代表「世界的佛教徒和異教徒」。艾曼·扎瓦希里(Ayman al Zawahiri)開始在其訊息中提及「東突厥斯坦」,而聖戰知識分子阿克拉姆·希賈茲(Akram Hijazi)警告說,中國可能會取代美國成為新的「蛇頭」,這一主題後來在蓋達組織印度次大陸分支的出版物中得到呼應。2009 年烏魯木齊騷亂及其隨後的鎮壓是一個決定性的轉折點:阿布·亞哈亞·利比(Abu Yahya al Libi)敦促維吾爾人對北京發動戰爭,蓋達組織伊斯蘭馬格里布分支威脅阿爾及利亞的中國工人,極端主義論壇上流傳著報復新疆鎮壓而殺害漢人的呼籲。同時,東突厥斯坦伊斯蘭黨(Turkestan Islamic Party)作為一個與蓋達組織密切聯繫的著名維吾爾聖戰組織出現,利用 al-Fajr 媒體中心及其自身渠道來聚焦新疆,並將「東突厥斯坦」塑造成一個核心的聖戰前線。
在 2010 年代初期,蓋達組織阿拉伯半島分支的《激勵》(Inspire)、蓋達組織印度次大陸分支的《復興》(Resurgence)和《希廷》(Hitteen),以及巴基斯坦塔利班的《阿贊》(Azan)等媒體,經常強調維吾爾人的苦難,幫助將東突厥斯坦事業國際化。東突厥斯坦伊斯蘭黨擴展到敘利亞並持續存在於阿富汗-巴基斯坦地區,加強了這些敘事,並於 2016 年,其領導人阿卜杜勒·哈克·圖爾克斯塔尼(Abdul Haq al Turkistani)公開重申對蓋達組織的效忠。扎瓦希里讚揚東突厥斯坦的戰士是聖戰英雄的一員,並將中國政府標籤為「無神論佔領者」和「中國侵略者」,明確將新疆的鎮壓與反對國際反伊斯蘭秩序的更廣泛鬥爭聯繫起來。南亞的聖戰媒體,特別是烏爾都語媒體,如 Nawai Afghan Jihad(後來的 Nawai Ghazwa e Hind)和 Hitteen,通過中國控制新疆的歷史記載、拘留和監控的描述,以及關於維吾爾婦女和家庭的情感證詞,深化了這些主題,同時也指責巴基斯坦精英通過中國-巴基斯坦經濟走廊等項目,為了經濟利益而交易對北京新疆和敘利亞政策的支持。
蓋達組織在東非的分支「青年黨」(Al-Shabaab)已成為將反華訊息與暴力相結合的最活躍的分支之一。其「薩哈達新聞社」(Shahada News Agency)譴責了「一帶一路」倡議在非洲的剝削性,警告了所謂中國在索馬里建立軍事基地的計劃,並譴責了中國對索馬里部隊的軍事援助,同時經常引用對維吾爾人的虐待,將索馬里和肯亞的當地不滿與新疆發生的事件聯繫起來。在行動上,「青年黨」聲稱對 2015 年摩加迪沙的傑澤拉宮酒店爆炸案負責,並表示其意圖是襲擊中國大使館工作人員,並在肯亞襲擊了中國交通建設集團的工地和車隊,包括沿著拉穆港-南蘇丹-埃塞俄比亞過境走廊。2025 年 6 月,「薩哈達」警告了索馬里「隱蔽」的中國影響力,指責北京實施「債務陷阱外交」、經濟主導,並支持索馬里安全部隊,再次援引維吾爾人的鎮壓來證明將中國利益視為合法目標的合理性。
塔利班於 2021 年 8 月接管阿富汗,給蓋達組織帶來了戰略困境:中國在新疆的鎮壓和不斷擴大的地區影響力使其成為一個重要的言論目標,但塔利班迅速尋求中國的承認和投資,尤其是在基礎設施和礦業方面。蓋達組織的領導層對此的回應是加劇對中國政策的批評,同時小心翼翼地避免公開提及塔利班與中國的關係。2021 年 7 月,As Sahab 的一段視頻譴責了「中國共產黨的企業掠奪者」,而一份與蓋達組織阿拉伯半島分支領導人哈立德·巴塔菲(Khalid Batarfi)聯合製作的 9/11 週年紀念節目,表達了對「突厥斯坦」的聲援,並譴責了新疆的鎮壓,但沒有提及喀布爾與北京的接觸。巴塔菲在 2021 年 11 月的 al-Malahem 採訪中重複了這些主題,扎瓦希里在 2022 年 3 月的一系列節目中簡短地提到了突厥斯坦,再次迴避了塔利班與中國的關係。
雖然上述例子可能顯得不協調或僅僅是對當前事件的反應,但從另一個角度來看,這些威脅的頻率和惡毒程度都有所升級。這些跡象表明,如果某些聖戰組織潛在的行動能力得到提升,這很可能會轉化為針對中國和中國利益的陰謀和襲擊行動節奏的加快。
在這個不斷演變的環境中,蓋達組織阿拉伯半島分支扮演的角色越來越重要。蓋達組織阿拉伯半島分支的首席宣傳員,已故的安瓦爾·阿瓦拉奇(Anwar al Awlaki)早已將中國列為「佔領穆斯林土地」的國家之一,與美國和俄羅斯並列。在巴塔菲的領導下,蓋達組織阿拉伯半島分支發表了聲援「突厥斯坦」的聲明,並將新疆描繪成全球反伊斯蘭戰爭的一部分。現任領導人阿瓦拉奇最新的聲明進一步升級,讚揚了針對猶太人和美國人的「英勇行動」,然後警告說,「異教徒、無信仰的中國政權」對「我們的維吾爾穆斯林兄弟」的一舉一動都受到監控,並承諾如果北京不改變路線,蓋達組織阿拉伯半島分支將「追究其責任」,並「超越針對陸地和海上利益的襲擊」,因為「等待的人明天就近了」。這種明確將中國提升為敵人地位並威脅襲擊中國利益的行為,與蓋達組織從零星提及轉向持續的、帶有行動色彩的敵對態度這一更廣泛的轉變相一致。
在其他地方,蓋達組織在薩赫勒地區的分支「伊斯蘭國家與穆斯林國家捍衛者」(Jamaa Nusrat ul-Islam wal-Muslimin)襲擊了工業設施並綁架了外國工人,包括中國員工,儘管它尚未建立明確的反華宣傳線,將中國國民視為更廣泛的外國目標群體的一部分。伊斯蘭國的分支,特別是伊斯蘭國呼羅珊省,同樣利用了新疆的虐待行為和北京與塔利班的關係,明確呼籲襲擊中國國民。一月中旬,伊斯蘭國呼羅珊省聲稱對喀布爾一家中國餐館的爆炸襲擊負責,造成七人死亡,十多人受傷。同時,非聖戰組織,如俾路支分離主義者和菲律賓毛派游擊隊,也圍繞中國-巴基斯坦經濟走廊項目和海上爭端採取了反華主題。這些怨恨的匯聚表明,隨著中國的權力和影響力擴大,針對中國利益的襲擊可能會在頻率和地理範圍上增加。
阿瓦拉奇對中國的威脅代表了蓋達組織如何看待其敵人的一種持續演變,特別是在該組織更廣泛的全球網絡中。多年來,大多數反華宣傳都來自蓋達組織核心和蓋達組織印度次大陸分支。隨著時間的推移,「青年黨」也開始將其敵意轉向北京。但現在,隨著蓋達組織阿拉伯半島分支將更多注意力轉向中國,這意味著該組織最能幹的分支之一現在將中國共產黨視為目標。聯合國蓋達組織和伊斯蘭國監測小組最近的一份報告指出,「青年黨」與胡塞武裝之間,以及蓋達組織阿拉伯半島分支與胡塞武裝之間,合作日益增加。雖然推測針對目標的行動協調可能為時過早,但這些關係動態的變化值得注意。作為伊朗的代理人,胡塞武裝不太可能參與反華活動,但如果局勢持續升級,「青年黨」和蓋達組織阿拉伯半島分支可能會尋求襲擊非洲之角、亞丁灣或曼德布海峽附近的中國航運利益。中國大使館、接待中國商人及政府官員的酒店,以及其他海外中國基礎設施也可能成為目標。
北京被提升到蓋達組織敵人行列,其速度可能超過聖戰組織在全球範圍內針對中國利益採取行動的能力。但正如歷史所示,聖戰組織是耐心。隨著中國繼續擴大其海外足跡,無論是通過其「一帶一路」倡議,還是通過其在拉丁美洲、非洲和亞洲的政治、外交和軍事參與,中國作為一個大國的地位將不可避免地使其成為跨國恐怖主義和叛亂敘事及宣傳的焦點。中國對其維吾爾穆斯林人口的待遇,在「烏瑪」(或稱全球穆斯林社群)中引起了切實的怨恨,這是一個像蓋達組織這樣的團體聲稱要捍衛的籠統術語。
隨著蓋達組織阿拉伯半島分支等組織恢復和重建其行動能力,其結果可能是針對中東地區中國目標的恐怖襲擊增加,尤其是在聖戰組織仍然活躍的地區。