一個新成立的委員會已簽署了一項初步協議,但分裂的國家機構和法律真空威脅著其執行。
利比亞談判代表已同意一項初步的選舉協議,旨在結束該國多年的政治分歧。
專家和官員告訴半島電視台,該協議涵蓋了選舉法規和國家選舉委員會的重組,使進程進入一個極其複雜且艱鉅的執行階段。
自2014年以來,利比亞一直被兩個激烈對立的政府分割,分別控制著國家的東部和西部,聯合國領導的結束危機的努力一再受挫。
目前的談判由一個委員會進行,該委員會由來自利比亞東部眾議院的四名代表和來自與國際承認的的黎波里民族團結政府有關聯的高級國務委員會的四名代表組成。
聯合國支持的「4+4委員會」於8月20日在突尼斯簽署了初步草案,目前的挑戰是如何讓利比亞的其他派別加入。
法律專家 Al-Mahdi Kashbour 告訴半島電視台,簽署協議的各方與擁有執行權力的機構之間似乎存在差距。
利比亞政治分析家 Elias Al-Barouni 強調,該協議並未對國家的選舉做出任何具體規劃。他補充說,即使法律障礙被清除,問題也會轉移到誰來管理過渡時期的利比亞。
這可能是和平進程迄今為止最艱難的考驗,因為過渡當局將控制國家資源,並必須應對一個高度敏感的安全環境。
利比亞主要的立法機構和政治人物對談判持有強烈保留意見。其中包括高級國務委員會成員 Nuh al-Malati,該委員會是民族團結政府的諮詢機構。
他告訴半島電視台:「委員會尚未收到達成的協議的官方副本……這些變動並未在委員會內獲得共識。」
Al-Malati 聲稱,「4+4」委員會中與民族團結政府有關聯的成員並不代表委員會的官方立場。
的黎波里總統委員會領導人 Mohamed al-Menfi 也批評了談判基礎周圍的模糊性。
Al-Menfi 告訴半島電視台:「任何共識的成功都與其基礎、管轄權和適用性的清晰度有關,尤其是在選舉委員會等主權機構方面。」
東部當局的成員對此安排似乎也同樣懷疑。
眾議院成員 Khalifa al-Daghari 告訴半島電視台,該派別的議員並未參與選擇談判團隊成員。
他補充說:「他們是透過媒體和官方聲明關注委員會會議的細節及其談判進程,但沒有收到任何關於會議內容或結果的直接簡報。」
他還聲稱談判過程「保密」,眾議院「因此在正式審查協議文本和結果之前,無法確定其立場」。
儘管如此,聯合國發言人 Mohammad al-Asadi 告訴半島電視台,該協議是「一個重要的步驟,也是對所有討論點的談判結論」。
在對據稱的談判保密性提出批評之際,al-Asadi 表示,該文件將在最終簽署後公開。