政府將矛頭指向「惡性投機」,批評者則認為新措施讓小型房東「處境艱難」。

西班牙左翼聯合政府宣布了旨在將驅逐令禁令延長至 2030 年的措施,以應對國家嚴峻的住房危機。此前,一名 87 歲婦女上週被強制驅逐的事件引發了大規模抗議。

這些新措施,包括延長租賃合約和禁止所謂的「禿鷹基金」進入房地產市場,將分為兩項法令,於週五在議會進行投票。西班牙總理佩德羅·桑切斯的少數派左翼政府將面臨艱難的局面,以爭取支持。

西班牙的住房危機已導致租戶和房產所有者之間出現嚴重的政治和社會分裂。批評者認為,擬議的措施有風險,可能會不公平地將依賴租金收入的小型房東與以營利為目的的房地產公司混為一談。

衛生部長莫妮卡·加西亞(Monica Garcia)表示,議會的批准是不可協商的,此前一項尋求延長租賃合約的類似法令於四月被右翼政黨封鎖。

她在週三的 X(前身為 Twitter)平台上表示:「右翼政黨必須做出選擇:他們是站在公民這邊,還是站在外國禿鷹基金這邊。」「讓他們證明他們的愛國主義不僅僅是手鐲和旗幟。」

她補充說:「如果他們不這樣做,可能會付出沉重的代價。」

輪椅使用者瑪麗卡門·阿巴斯卡爾(Maricarmen Abascal)上週被從居住了七十多年的家園中抬走,她的遭遇引發了超過 10,000 名抗議者走上街頭。

阿巴斯卡爾當時居住在馬德里市中心雷提羅區(Retiro)的一處房產,她的父親在 1950 年代簽訂了一份租金上限合約。據西班牙報紙《國家報》(El Pais)報導,該房產於 2018 年被房地產和投資公司 Urbagestion 收購。

Urbagestion 試圖終止阿巴斯卡爾的合約並將她驅逐,將她的租金從每月 500 歐元(約合 572 美元)提高到 2,650 歐元(約合 3,010 美元),這幾乎是她每月 1,350 歐元(約合 1,533 美元)退休金的兩倍。

當警方於 9 月 23 日第四次嘗試執行驅逐令時,數百名抗議她失去一生居所的活動人士已在外面等候。

阿巴斯卡爾個人掙扎的影片在社交媒體上廣泛流傳,使這位 87 歲的老人成為西班牙住房危機的象徵。

同一天,在馬德里地區政府領導人、保守派人民黨(PP)的伊莎貝爾·迪亞斯·阿尤索(Isabel Diaz Ayuso)最近購買的一處豪華頂層公寓前,爆發了自發性示威活動。該公寓的購買目的不明。

抗議者高喊:「阿尤索的頂層公寓給瑪麗卡門!」和「可恥!可恥!」

#Niundesahuciomas(一個也不許驅逐)平台呼籲在阿維拉、巴塞隆納、加的斯、奧維多、塞維利亞和巴倫西亞等地同時舉行抗議。

桑切斯在最近結束的聯合國大會上表示,驅逐是「一個我們國家無法接受的社會悲劇」,並將矛頭指向由人民黨(PP)領導的馬德里地方和地區政府。

住房部長伊莎貝爾·羅德里格斯·加西亞(Isabel Rodriguez Garcia)表示,這次驅逐「證明了惡性投機以及對禿鷹和投機者的『鋪紅毯』的後果」。

根據西班牙銀行(Bank of Spain)收集並由《國家報》報導的數據,房地產財富目前已超過 7.4 兆歐元(約合 9.53 兆美元),但收益的分配遠不平均。房產財富高度集中,最富有的 10% 家庭擁有約三分之一的房地產財富,而底層一半的家庭僅擁有約 15%。

此外,擁有兩套、五套或更多房產的業主數量顯著增加,而僅擁有一套房產的小業主的比例則有所下降。

部長表示,政府正試圖擴大「禿鷹基金」的定義,使其不僅限於大型私募基金,還包括任何為投機而購買住房的基金或公司。

部長點名了投資公司 Urbagestion,該公司擁有阿巴斯卡爾的公寓,作為可能屬於該類別的公司範例。

阿巴斯卡爾的律師比阿特麗斯·杜羅(Beatriz Duro)週二表示,Urbagestion 已提出初步協議,允許她返回家中,在未來八年內支付其退休金的 30%,相當於每月約 500 歐元。

加泰隆尼亞獨立黨 Junts 黨表示,該黨是法令通過所必需的支持者,週二表示仍遠未就所有措施達成一致,並希望為佔西班牙房產所有者絕大多數的小型房東提供保障,因為他們將與大型機構投資者受到同等待遇。

該黨的議會發言人米里亞姆·諾格拉斯(Miriam Nogueras)表示,該協議讓「小型房東處境艱難」。

她在 RTVE 上表示:「我們都同意,由管理數百萬歐元的禿鷹基金擁有的房產的驅逐,顯然需要停止。」

「將那些將儲蓄投資於一間公寓、一間餐廳或一處房產的人,將他們都歸為同一類別,這是一個錯誤。」

保守派人民黨領袖阿爾貝托·努涅斯·費霍(Alberto Nunez Feijoo)表示,「住房政策上長達八年的漂移,無法用最後一刻的法令來解決」,他的政黨不會支持議會的這項立法。

費霍此前曾主張,解決住房危機需要大幅增加供應,並為年輕買家提供主要的稅收優惠,選擇擴大市場而非政府監管。

過去十年,房價上漲了近 50%,但可供出租的房產卻嚴重不足。西班牙國家統計局(INE)發現,自 2014 年以來,全國住房價格指數翻了一番多,價格是馬德里的 2.3 倍。

國家統計局的數據還顯示,住房成本佔家庭收入的很大一部分。2024 年,在市場租賃房屋的人中,有 28.1% 的人將超過 40% 的可支配收入用於住房,而歐盟的平均水平為 19.2%。

巴塞隆納大學社會學系主任瑪爾塔·索萊爾·加拉特(Marta Soler Gallart)表示,這兩項法令都未能解決中長期問題。

索萊爾·加拉特告訴半島電視台:「像維也納那樣低租金的模式被引用來支持這些法令,但人們卻忽略了維也納和其他模式之所以租金低,是因為它們長期以來一直在創建和維護公共社會住房。」「然而,在西班牙,公共資金被投資於社會住房,但過一段時間後,領取者會以市場價格出售。」

索萊爾·加拉特還表示,新措施通過將五年的租賃合約延長兩年,並提供無限期延長租賃合約,對小型房東不利。

「然而,如果房東能證明他們需要自用該房產,這些延長並非強制性的。」

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