伊朗的衝突不太可能導致 1970 年代的石油配給,但決策者必須利用價格機制並鼓勵國內能源投資,以應對不可預測的升級,安迪·梅耶(Andy Mayer)表示。

1979 年,伊朗革命引發了「第二次石油危機」,原油價格翻倍至每桶 40 美元。儘管全球產量僅下降了 4%,隔年兩伊戰爭期間又下降了 7%,但政策和全球供應鏈的調整仍需時間。價格衝擊持續到 1980 年代中期。

當時的美國總統吉米·卡特(Jimmy Carter)在白宮屋頂安裝了象徵性的太陽能面板,後來被移除。但更重要的是,他開始逐步取消尼克森在第一次(1973 年)石油危機期間實施的價格管制,這使得消費者和生產者能夠對更高的價格做出動態反應,進行配給和投資新資源。

這場危機鼓勵了能源效率,並推動日本汽車產業以比底特律生產的更小、更便宜的車型崛起。它在德州、阿拉斯加和北海引發了石油熱潮,並推動了水力壓裂技術的投資,這些技術在本世紀對維持美國油氣價格低廉至關重要。

當前衝突的進展和後果尚不確定。直接的擔憂來自無人機襲擊,迫使卡達拉斯拉凡(Ras Laffan)綜合設施關閉,該設施負責全球約 20% 的液化天然氣(LNG)運輸,主要運往歐洲和亞洲買家。這些運輸必須經過荷姆茲海峽,並在長達 1000 公里的航程中面臨潛在的導彈和無人機襲擊。

石油供應也受到干擾,但有通過沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國的管道替代方案,可以緩解而非完全取代損失的運輸量。市場已做出相應反應,亞洲和歐盟的天然氣價格上漲了 55-70%,而全球油價僅上漲了 15-20%。一艘奈及利亞的液化天然氣運輸船已從大西洋轉向亞洲,美國區域價格目前的穩定性表明有能力填補缺口。事實上,這種繁榮可能是美國戰爭目標之一。

英國不像歐洲其他國家那樣容易受到此次衝突的影響,除了價格上漲之外,因為我們進口的大部分天然氣通過挪威的管道運輸。儘管政府盡了最大努力,我們仍有來自北海的國內生產。

衝突發生在春季開始的溫暖時期,這也將緩解歐洲枯竭的儲備,並有充足的時間進行政策應對和重新路線規劃。因此,除非危機以不可預測的方式蔓延,例如引發挪威民族主義的激增,否則我們不應預期會出現像 1970 年代那樣的加油站排隊現象,或「冬天的不滿」。

應對這些可能性的保險才是決策者應關注的。繼續增加我們仍在消耗的化石燃料的成本是不明智的。可以暫停實施燃油稅自動調升和北海暴利稅的計劃。如果價格像 2022 年那樣飆升,政府需要效仿卡特/雷根,讓價格機制發揮作用(通過有針對性的福利來抵銷),而不是像特拉斯/尼克森那樣補貼使用。政府需要允許國內水力壓裂像 1980 年代的德州熱潮一樣蓬勃發展,並與非洲生產商建立新的貿易聯繫,以對沖風險。

淨零排放對油氣的挑戰確實很重要,但無法提供短期緩解,而且就英國而言,它針對的是錯誤的解決方案。再生能源不可靠,並且需要一個重複的穩定電力系統來在它們無法運行時維持運作。最佳的低碳解決方案是核能,如果我們能以可負擔的價格建造核能,我們就不需要再生能源。那麼,政府應該繼續放鬆管制行業的計劃,讓市場提供長期的解決方案。