美國聯邦銀行監管機構今日徵求公眾對三項現代化銀行資本監管框架提案的意見，這些提案適用於各種規模的銀行。提案旨在簡化資本要求，更好地將監管資本與風險對齊，同時維持銀行體系的安全與穩健。

自全球金融危機以來，監管機構大幅提升銀行體系的韌性，增加了所需損失吸收資本的數量與質量，並對大型銀行引入壓力測試要求。過去十年的經驗顯示，該框架的某些元素仍有改進空間，且不會降低安全性與穩健性。

第一項提案主要針對最大且國際活動最頻繁的銀行，將透過提升風險敏感度、減輕負擔及增進銀行間一致性來改進資本框架，並實施巴塞爾III協議的最終組件。該框架將簡化為這些銀行使用一套計算方法，而非兩套，來判定風險基礎資本要求的合規性。此外，提案將改善框架的校準，更準確反映信用、市場及操作風險。其他銀行可選擇採用此方法。市場風險部分僅適用於具有重大交易活動的銀行。

第二項提案主要適用於除最大銀行外的其他銀行，將更好地將傳統放貸活動的資本要求與風險對齊，同時保持框架的簡單性。與第一項提案一致，第二項提案將透過調整抵押貸款服務及發放的資本要求，減少對抵押貸款放貸的阻礙。抵押貸款服務的修改也適用於採用社區銀行槓桿率框架的銀行。此提案還要求某些大型銀行在過渡期內，將特定證券的未實現損益反映在監管資本水平中。

第三項提案由聯邦準備理事會提出，旨在改進系統性風險的衡量方式，用於決定最大且最複雜銀行的額外資本要求。

監管機構預期，這些提案將使銀行體系整體資本略有下降，但資本水準仍遠高於金融危機前。整體而言，提案將適度降低大型銀行的資本要求，並中度降低較小銀行的要求，反映其較為傳統的放貸活動。

聯邦準備理事會同時發布了用於制定這些提案的彙總數據。