歐洲各地的家庭和產業正憂心忡忡地關注著天然氣價格和汽油價格的螺旋式上漲。

雖然英國政府已告知選民「保持冷靜,繼續前進」,但歐盟執行機構歐洲執委會則呼籲民眾多在家工作,並大幅減少出行。

政策制定者警告,情況可能會變得更糟,這取決於中東接下來的局勢發展。然而,感覺上似乎才剛經歷過,歐洲就因俄羅斯全面入侵烏克蘭後能源成本和通膨飆升,而面臨生活成本危機。

這意味著歐洲(再次)將對能源獨立問題展開討論。

核能似乎又重新流行起來,成為歐洲本土能源組合的一部分——無論是在英國還是歐盟。

但在最近於巴黎舉行的歐洲核能峰會上,歐洲執委會主席烏蘇拉·馮德萊恩(她或許忘了自己曾在德國政府於 2011 年決定逐步淘汰核電廠時擔任部長)將歐洲廣泛地背棄核能描述為「戰略錯誤」。

她表示,1990 年歐洲約有三分之一的電力來自核能。現在這一比例已降至平均 15%,使歐洲大陸「完全依賴昂貴且不穩定的化石燃料進口」,這讓歐洲相較於世界其他地區處於劣勢。

歐洲進口超過 50% 的能源,主要是石油和天然氣。

這使得歐洲大陸容易受到供應意外中斷的影響,就像歐洲對俄羅斯實施能源出口制裁後的情況一樣,或是全球市場的價格上漲,正如我們現在因伊朗通過荷姆茲海峽扼殺能源出口所見。

天然氣價格在歐洲各地以相似的速度上漲,但對電力價格的影響因各國的能源組合而異。

在西班牙——該國大力投資風能和太陽能——預計 2026 年剩餘時間的平均電力價格約為義大利的一半,而在義大利,90% 的電力價格由天然氣決定。

法國是歐洲最大的核能生產國。其約 65% 的電力來自核能。根據期貨合約,德國下個月的電力價格是法國的五倍——這是令人瞠目結舌的對比。

德國在 2011 年日本福島核災後逐步淘汰了核能。這使得傳統上驅動德國經濟的能源密集型產業——汽車和化工——極度依賴天然氣。

本週,柏林頂級經濟研究機構將 2026 年的經濟增長預測下調了一半以上,預計為 GDP 的 0.6%,原因是全球天然氣價格飆升。

歐洲對核能的熱情重新抬頭,顯而易見:

「為了建立國家韌性、推動能源安全並實現經濟增長,我們需要核能,」里夫斯說。

YouGov 的一項新民意調查顯示,蘇格蘭對核能的支持日益增長,大多數人現在支持將其作為該國能源供應的一部分。

法國是歐洲最熱衷於核能的國家,這並不令人意外。總統馬克宏總是急於強調核能產業作為低碳排放者的資格,這可能幫助歐盟實現其淨零目標。

他告訴歐洲核能峰會,「核能是實現獨立(因此是能源主權)與脫碳(因此是碳中和)的關鍵」。

他還強調了人工智慧日益增長的能源需求,並相信核能可以為歐洲帶來競爭優勢,或「能夠開設數據中心、建立計算能力,並處於人工智慧挑戰的核心」。

直到去年,德國一直阻止在歐盟立法中將核能與可再生能源同等對待。這與柏林所謂最親密的歐盟盟友法國之間造成了很大的摩擦。

但此後,柏林已同意取消反核立場。一個憤世嫉俗的人可能會說,這可能與惡化的與川普政府的關係所引發的國防和安全擔憂有關。

德國已請求法國將其獨立核威懾力量擴展到歐洲合作夥伴,法國本月同意了這一點。

但要警惕將核能視為能源萬靈丹。

核能發展是一個長期項目,而不是解決當前能源不安全問題的短期方案。

正如法國和英國最近在弗拉芒維爾 3 號和欣克利角 C 的例子所示,建造核反應爐可能會面臨極長的延誤。

廢料管理和公眾對核能安全的擔憂仍然存在。

環保團體警告,投資核能可能會轉移用於加速發展可再生能源的資金和政治關注,而戰略風險的另一層是,一些中歐國家,特別是匈牙利和斯洛伐克,仍然依賴俄羅斯的核技術和鈾。

「如果你認為核能可以輕鬆解決能源危機,那麼你就是在忽視歐洲核能的歷史,」克里斯·艾利特告訴我。他是英國皇家國際事務研究所環境與社會中心的が研究員。

他認為,核能是解決方案的一部分,但歐洲的許多核反應爐已經老舊,政府需要大量投資才能維持或延長其使用壽命。

「主要挑戰是維持現有的(核能)份額。如果政府真的想增加份額,他們需要大量的時間和大量的金錢。」

但歐洲許多政府負債累累,資金拮据,並面臨眾多相互競爭的優先事項——例如如何維持福利和增加國防開支到向美國總統唐納·川普承諾的水平。

艾利特指出,隨著風能和太陽能成本的下降,核能也在價格上處於劣勢。

因此,考慮到價格和實用性,歐洲執委會已迅速擁抱小型模組化反應爐(SMRs)的概念。

SMRs 被認為是更具成本效益的核能來源。它們可以大規模工廠化生產,特別適合滿足人工智慧數據中心、氫氣生產和區域供暖網絡的能源需求。

歐盟已公布一項價值 3.3 億歐元的核能投資計劃,並大力支持 SMRs。布魯塞爾希望在 2030 年代初將這項新興技術投入使用。

對 SMRs 的關注是國際性的。上週,美國和日本宣布了一項 400 億美元的項目,在田納西州和阿拉巴馬州開發 SMRs,而上個月,環境大臣艾瑪·雷諾茲公布了監管理由,支持勞斯萊斯公司成為英國首家嘗試建造 SMRs 的公司。

然而,儘管 SMRs 聽起來很有吸引力,但它們在商業規模上的應用仍未得到證實。截至 2026 年初,歐盟尚未授予任何建設許可證。

核融合研究也受益於歐盟的關注,儘管如此。歐盟的目標是開發首個商業核融合發電廠。

但目前,歐洲大多數人仍然依賴化石燃料進口。

艾利特認為,歐洲大陸尋求更大的能源獨立顯然符合其利益,這樣就不會受到包括不穩定獨裁者在內的出口商,或石油和天然氣商品市場算法的擺佈。

歐洲各國政府顯然將核能視為中長期解決方案的一部分。但對於當下呢?

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