對烏克蘭來說，金融前線或許是與俄羅斯戰爭中不為人見的戰場。

維持經濟穩定不僅關乎當下，更是他們四年來為之奮戰的未來核心。

「我們不想只是歐盟的貧窮鄰居，」烏克蘭財政部長謝爾蓋·馬爾琴科說。

他解釋說：「我們想為歐洲提供他們所缺乏的東西」，指的是自2022年2月以來，該國不情願地獲得的軍事專業知識。

馬爾琴科補充說，該國所獲得的「非常痛苦」經驗，可能有助於整個歐洲大陸的防衛。

加入歐盟是基輔的首要任務，因此對歐盟的財政支持充滿感激，這使雙方關係更加緊密，並旨在讓烏克蘭在對抗俄羅斯中佔優勢。

歐盟新批准的900億歐元（約1050億美元；790億英鎊）貸款將幫助彌補烏克蘭未來兩年的預算缺口。歐洲議會已批准該貸款，首筆款項可能於四月發放。

這筆貸款是國際支持計畫中1365億美元（約1010億英鎊）最大的一部分，馬爾琴科表示，沒有這些資金，烏克蘭無法在經歷這一切後存活下去。

「我們強大的軍隊依賴於強大的經濟，因為我們所有內部動員的資源都用於保衛國家，」他說。

「我們感謝其他國家的支持，但無疑烏克蘭納稅人是我們軍隊最好的幫助。」

2024年12月，烏克蘭自戰爭開始以來首次提高稅收，包括個人所得稅、小企業和金融機構的稅收。

這也是國內收入預計今年將增加15%，達到675億美元的原因之一。

然而，政府2026年的預算支出計畫約為1120億美元，其中約60%用於軍事，預算缺口約為450億美元。

為彌補缺口，政府正試圖在本月底前通過具爭議的新稅收增加法案。

作為國際貨幣基金組織（IMF）最近批准的81億美元貸款條件之一，烏克蘭的數位平台將需繳納更多稅款，並減少增值稅的免稅範圍。

基輔本月初已收到IMF首筆15億美元款項。IMF駐烏克蘭代表加文·格雷表示，鑒於支出需求「預計將保持非常高」，該國需要量入為出。

他說：「除了外部援助，烏克蘭還需要加強打擊逃稅和避稅，並在短期內動員國內收入。」

IMF的支持對解鎖歐盟資金至關重要，尤其是在美國財政支持減少後更顯重要。

烏克蘭可能在四月底前資金耗盡，因此也在加緊滿足其他歐盟條件。一位政府消息人士表示，社會和人道支出仍是「關鍵優先事項」。

然而，匈牙利總理維克多·奧爾班因指控烏克蘭對其國家實施「石油封鎖」，阻撓了歐盟貸款的發放。

基輔表示，通往匈牙利的俄羅斯石油管線維修緩慢，是因為維修人員遭到俄羅斯進一步攻擊受傷。

這場爭議使得烏克蘭對下月匈牙利選舉結果寄予厚望。

不過，有些人認為烏克蘭正在推行的改革路線錯誤，無法確保這個飽受戰火摧殘國家的經濟生存。

烏克蘭未來研究院在近期經濟評估中表示：「我們認為烏克蘭持續戰爭並增加稅收，正走向違約和經濟崩潰。」

戰爭也對俄羅斯規模更大的經濟造成壓力，但其軍事支出僅佔GDP的5.1%，而烏克蘭則高達27%。

這意味著經過四年與俄羅斯的戰爭，烏克蘭政府依賴外援支付從退休金到醫療和教育等支出。

其中包括計畫從九月起擴大免費學校餐計畫覆蓋全國，以及今年為教師加薪30%，政府表示教師在戰爭期間對兒童的支持至關重要。

儘管通膨從戰時高峰26.6%降至目前7.4%，但仍是問題，許多企業和消費者感受到戰爭帶來的經濟壓力。

在基輔被雪覆蓋的街道上，65歲的泰蒂亞娜說明了她的困難：「我是一名退休者，必須工作，因為退休金太少不夠用。食品和公用事業價格都漲了。」

19歲的米基塔在一家餐廳廚房工作，這是許多掙扎求存的企業之一。

「薪水不高，人手也不足。團隊很小，因為很難找到員工。」

他補充說：「停電時廚房無法運作，我們得靠發電機苦撐。」

這是許多企業共同面臨的困境，烏克蘭中央銀行近日表示，「能源部門的困難狀況將長期抑制商業活動」。

因此，該行將今年經濟增長預測從2%下調至1.8%，儘管IMF最新預測為1.8%至2.5%。

對整體經濟而言，「最大挑戰是電力不足」，馬爾琴科說。

他解釋，這意味著企業無法達到理想生產力，且不得不提高產品價格以彌補發電機使用成本。

因此，他表示：「我們所有政府計畫現在都將資源用於部分恢復發電能力。」

這一點及促進經濟成長的重要性，在上月烏克蘭政府與歐盟、世界銀行及聯合國共同估算的重建費用中得到強調。

重建費用高達5880億美元，約為整個經濟規模的兩倍半，涵蓋修復住房、交通及其他基礎設施損壞，以及清除前線周邊地區的地雷。

儘管挑戰重重，代表全國超過8000家企業的烏克蘭工商會主席仍對未來持樂觀態度。

「儘管戰爭，我們看到外國企業對烏克蘭感興趣並開始投資，」格納迪·奇日科夫說。

「新趨勢是，許多代表團訪問烏克蘭，詢問我們需要什麼，以及如何開始為戰後重建做準備。

他們相信勝利，也相信烏克蘭的良好商機。」

然而，技能勞動力短缺是持續挑戰，因為數百萬人已加入軍隊或離開國家。

聯合國國際勞工組織預計重建期間將缺少870萬勞動力，一些商界領袖建議引進外國勞工作為解決方案。

大量支持來自歐洲復興開發銀行（EBRD），自戰爭開始以來已在烏克蘭投入超過100億美元。

該行行長奧迪爾·雷諾-巴索表示：「挑戰將非常巨大，但可控。」

她說，許多外國企業願意投資，但「真正公正且可信的和平協議將是關鍵，讓投資者確信戰爭不會再度爆發」。

然而，戰爭無明顯結束跡象，她補充說，EBRD有資源「支持烏克蘭持續戰鬥，無論需要多久」。

戰場與政府財政的持續掙扎，使烏克蘭財政部長坦言：「我們需要支持，軍事支持和預算支持。」

不過，馬爾琴科表示，戰時經濟的挑戰正在推動變革，可能帶來「更好的未來經濟」。

「烏克蘭人民、政府和經濟具有韌性，決心戰鬥，因為我們是在保衛自己，我們必將勝利。」