英國駕駛人在加油站支付的油價,明顯高於其他多個歐洲國家。

根據RAC數據,英國目前汽油價格約為每公升156便士,而賽普勒斯約136便士、西班牙130便士、馬耳他則為116便士。

駕駛人不需加油太多次,差價便會開始影響荷包。RAC指出,為一輛典型家庭車加滿55公升油箱,汽油約需87英鎊,柴油則略超過100英鎊。

在歐洲其他地區,波蘭駕駛人支付的汽油價格為每公升122便士,保加利亞則為131便士。既然歐洲各國都面臨相同的全球石油市場與地緣政治挑戰,為何英國的汽油與柴油價格卻高出許多?

AA的Luke Bosdet表示,答案很簡單:「這是稅收問題。」他說:「有些國家將稅收加在車輛擁有上,如車輛稅等;有些則加在車輛使用上,如燃油稅;還有些則兩者兼顧。」

以本週平均汽油價格152.7便士計算,英國駕駛人每公升需支付26便士的增值稅與53便士的燃油稅,合計79便士的稅收,約佔油價一半以上。

相比之下,西班牙每公升油價約130便士。RAC數據顯示,西班牙較便宜的原因在於燃料與零售利潤約為76便士,與英國相當,但稅收部分僅53便士,遠低於英國的79便士。

不過也有例外,如馬耳他汽油每公升僅116便士,稅收佔比約56%,與英國相近,儘管油價明顯較低。

若英國駕駛人覺得負擔沉重,不妨看看荷蘭駕駛人,他們每公升汽油需支付193便士,柴油則為182便士。

財政研究所(IFS)高級經濟學家Stuart Adam表示:「英國的油價在歐洲屬中間水平,稅率略高於平均。」他指出,20年前英國的汽柴油稅率是最高的,但經過一系列實質減稅後,情況已不再如此。

那為何西班牙、馬耳他、波蘭與保加利亞的油價較低?RAC基金會主任Steve Gooding表示:「南歐與東歐國家油價較低,往往反映政府政策,包括國營燃料生產,旨在維持油價穩定,因為這些地區平均薪資也較低。」

以馬耳他為例,中央銀行發言人告訴Autocar,該國實施「固定能源價格政策」,透過能源補貼,零售油價即使在全球油價波動下仍維持穩定。

英國則著重於燃油稅。Adam表示,政府若想減稅是可行的,但會有代價。

「明顯的缺點是政府收入減少,而政府在困難時期一直在尋找財政收入。」他說。

燃油稅與增值稅每年為英國財政部帶來約300億英鎊收入。Adam指出,若減少這部分收入,政府必須從其他地方籌措資金或接受稅收減少。

有人認為政府應先從降低燃油增值稅著手。RAC基金會計算,自今年2月美伊戰爭爆發以來,政府因油價上漲多收了超過7.41億英鎊的增值稅,這被稱為「戰爭溢價」。

而西班牙政府則在3月因應伊朗戰爭,暫時將燃油增值稅從21%降至10%。汽油零售商協會執行董事Gordon Balmer表示,增值稅是「稅上加稅」,因為與燃油稅不同,增值稅隨油價上漲而增加。他認為英國政府若願意,也能採取類似西班牙的做法。

「政府本可以不推出廉價餐點或動物園門票等夏季優惠,而是透過降低燃油增值稅10%來幫助所有人。」他說。

Adam則不同意,他認為若整體稅收不變,取消燃油增值稅影響有限。他解釋:「目前我們對含稅價格徵收增值稅,但也可以對不含燃油稅的價格徵稅,並提高燃油稅率補足收入,結果差異不大。」

財政部回應Autocar表示,5便士燃油稅減免已延長至年底,且工作用車的里程補貼從45便士提高至55便士,並推薦使用Fuel Finder幫助駕駛尋找附近最便宜的加油站。

然而,燃油價格只是駕駛成本的一部分。華威商學院策略與國際商務教授Nigel Driffield表示:「不應孤立看待單一稅種。」他補充說:「你可以比較不同國家的燃油稅與增值稅,但若汽車或企業稅負不同,整體影響也會不同。」

Balmer也同意此觀點,他指出多個歐洲國家比英國更依賴收費公路。「你可以說油價較低,但別忘了他們也收取路橋費。若以駕駛成本來看,必須考慮所有稅費。」

Adam認為,更重要的問題不是歐洲各國燃油稅的比較,而是為何政府要對燃油課稅。

「根本問題是為何我們要對燃油,或更廣泛的駕駛與汽車課特定稅?」他說。

Adam認為,燃油稅不應僅用於「籌措收入或支持特定駕駛族群」,而應反映駕駛的更廣泛成本,包括碳排放、空氣污染與交通擁堵。

至於駕駛人是否認同,則是另一回事。

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