道路橋梁的橋桁錯位、煙囪斷裂、房屋四處倒塌——7月的熊本地震，再次讓人們見識到活動斷層的威力。

據估計，全國約有兩千處可能引發大地震的活動斷層，要完全避開並不容易。該如何兼顧土地利用與安全呢？

背對大海，沿著坡道往上走，在一片並排著獨棟房屋和公寓的區域，出現了一片草坪廣場。位於神奈川縣橫須賀市的野比東之入公園，面積約9100平方公尺。在這片公園的下方，正是北武斷層的走向。

1995年，也就是阪神大地震發生的那一年，市府依據都市計畫法，禁止在活動斷層上方興建建築。他們規制了寬達50米的開發區域，並將其作為公園或道路使用，野比東之入公園也是因此而建。

一位每天為了遛狗而來公園的岡真由美女士（43歲）表示，她大約在20年前購買附近的公寓時，才知道有活動斷層的存在。

她說：「草坪廣闊的公園不多，而且這裡視野很好，我很喜歡。我認為它具有超越防災的價值。」

德島縣於2013年成為全國第一個實施條例的縣市，限制在活動斷層帶上進行大規模建築。這是因為可能引發大地震的中部構造線斷層帶，貫穿了該縣。