英國外交大臣 Yvette Cooper 將在週三舉行的主要會議上,敦促蘇丹交戰雙方「停止流血」,但分析人士認為,此次會議不太可能在和平進程上取得重大進展。
這場在柏林舉行的會議,恰逢蘇丹毀滅性戰爭爆發三週年,預計將有助於解決災難性資金短缺問題,而這正加劇著全球最嚴重的人道危機。
總體而言,國際社會今年為蘇丹提供的人道主義資金僅佔所需金額的16%,因為伊朗的危機持續主導外交渠道。
英國是出席此次會議的國家之一,並將宣布為蘇丹提供新的資金。Cooper 將宣布英國對蘇丹前線響應者(如稱為「緊急響應小組」的基層志願者網絡)的援助翻倍至1500萬英鎊。
隨著戰爭進入第四年,且準軍事組織「快速支援部隊」(RSF)與蘇丹軍隊之間的敵對行動沒有減弱的跡象,最新評估顯示,由於戰鬥,超過1900萬人面臨嚴重飢餓,而一些地區則面臨饑荒的風險。
綜合糧食安全階段分類(IPC)的最新評估發現,北科爾多凡、西科爾多凡、南科爾多凡和北達爾富爾大部分地區的飢餓程度達到「緊急」水平,而一些社區的飢餓程度則保持在「災難性」水平。
報告補充說,預計未來幾個月緊急程度的飢餓將會蔓延,需要人道援助的人數預計將達到2200萬至2300萬。
儘管苦難規模巨大,Cooper 仍希望能夠實現停止戰鬥的目標。「今天,在柏林,我將呼籲國際社會團結一致,共同努力:爭取停火和外交解決方案,停止苦難,讓蘇丹人民決定自己和平的未來,」她說。
政治勢頭似乎停滯不前,消息人士稱,由美國領導的「四方國家」(包括支持軍隊的埃及和沙烏地阿拉伯)與阿聯酋(RSF 的主要支持者)之間的談判未能取得「有意義的進展」。
特別是利雅德和阿布達比之間的關係惡化,在12月葉門因各自的代理部隊發生衝突後,出現了尖銳的爭執。然而,預計唐納·川普的非洲政治顧問 Massad Boulos 將出席柏林會議,這激發了人們希望他們能夠被激勵起來。
一位參加會議的消息人士說:「我們不期望有任何重大突破,尤其是在政治層面。」
在沒有任何外交突破的情況下,專家們普遍認為蘇丹的戰爭將會惡化,特別是在戰鬥中心的科爾多凡地區。
丹麥難民理事會蘇丹主任 Paul Byars 說:「我認為科爾多凡的衝突將會加劇。雙方都不會放棄,這意味著他們將繼續爭奪和奪回領土。」
技術也可能加劇流血事件,無人機的使用越來越多,意味著蘇丹即將到來的雨季傳統上的停火將不太可能發生。
週二,聯合國表示,自1月以來,蘇丹已有近700名平民在無人機襲擊中喪生。