根據愛沙尼亞對外情報機構最新報告,近期美俄關於結束莫斯科對烏克蘭戰爭的談判,不應被視為俄羅斯對美國和歐洲威脅減少的跡象。
報告《國際安全與愛沙尼亞2026》指出:「儘管出現這種虛假的緩和,俄羅斯仍將美國視為其全球主要敵手。」
報告表示,這類談判旨在「利用美國新政府恢復雙邊關係」,可能促進俄羅斯的間諜活動、影響力操作及受制裁物資的流通。更重要的是,這可能削弱美國的國際影響力,為俄羅斯擴展區域主導地位創造新機會。
報告指出,俄羅斯領導人普京意圖通過這些談判達成兩個目的:「第一,將美俄利益更緊密地綁定在一起;第二,擴大莫斯科認為存在的美歐分歧。」
美國及北約成員國的多位高層官員經常稱讚愛沙尼亞在情報收集和公開發布方面的領導地位,尤其是關於俄羅斯的情報。愛沙尼亞曾準確預測俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭,並隨即向烏克蘭提供反坦克武器,吸引全球關注莫斯科的計劃。
目前白宮可能不認為恢復美俄關係會帶來損害。去年12月發布的國家安全戰略並未像以往策略明確將俄羅斯列為威脅,而是呼籲與克里姆林宮實現「戰略穩定」,並重申俄羅斯對歐盟「當前軌跡」的批評。
愛沙尼亞報告指出,莫斯科官方訊息將歐洲國家描繪為比美國更具敵意,儘管美國與多數歐洲國家仍為條約盟友。
部分白宮觀察者及高階國防官員曾建議,正常化與俄羅斯關係可將莫斯科從北京拉開,孤立中國,此策略常被稱為「逆向基辛格」。
然而,愛沙尼亞報告及本週一發布的《慕尼黑安全報告2026》均指出,中俄合作正日益加深。
《慕尼黑安全報告》表示:「中國與俄羅斯在國際上呈現統一戰線,追求一種旨在邊緣化西方國家的替代治理模式。」
報告補充,莫斯科的宣傳將烏克蘭戰爭描繪為由華盛頓領導的「俄羅斯與西方之間的文明鬥爭」。
中國正填補美國退出國際機構及實施激進關稅所留下的空白。
正如《慕尼黑安全報告》所觀察:「對巴西等國而言,美國的貿易壓力使其對華盛頓的立場更為強硬,可能促使它們更接近北京。事實上,中國樂於填補美國退出全球貿易留下的空白。」