作為1998年談判價值2460億美元煙草大和解案的核心人物，Mike Moore看到了Meta及其社群媒體競爭對手如TikTok和Google旗下YouTube的未來挑戰。

Moore曾是帶領對抗大型煙草公司的密西西比州檢察長，雖然已退休，但他正利用自身經驗協助各州檢察長制定可能涵蓋整個社群媒體產業的和解方案。這些社群媒體同樣被指控明知故犯地助長成癮，並傷害美國青少年。Meta本週同意支付近170億美元，與一個由多州檢察長組成的聯盟達成里程碑式和解，該聯盟控告Meta誤導兒童心理健康受損的嚴重程度，涉及Facebook與Instagram。這是迄今為止社群媒體面臨的最大和解案，但專家指出，仍有多起案件未結，整體問題遠未解決。

作為新成立非營利組織Attention Initiative的共同領導人，Moore告訴CNBC，他看到有機會促成一項涵蓋更多公司且具影響力的和解方案，其中包括設立永久性的全國公共教育基金，以「減少年輕人陷入成癮及其帶來的多重傷害」。

Meta同意實施包括每日使用時限、青少年夜間封鎖功能、「加強年齡驗證措施」以防止兒童使用，以及為家長和監護人創建更多工具。獨立審計員將在五年內監督並報告Meta是否遵守和解條款。

Moore表示：「與各州達成的和解是保護我們孩子免受社群媒體危害的重要第一步。檢察長們透過調查和訴訟，成功揭露了Meta及社群媒體產業的不良行為，並提供了產業必須採取的矯正行動範本。」這是他首次公開談論此事。

Moore認為，儘管與近三十年前的煙草戰役有重大相似之處，但大型科技和社群媒體的世界帶來更多挑戰，可能限制舊有策略的可行性。與煙草這種靜態產品不同，消費科技不斷演進，成癮與社會益處之間的界線極為模糊。

卡內基梅隆大學海因茲學院公共政策教授Jonathan Caulkins說：「香菸就是香菸。」相比之下，他指出Facebook和TikTok等應用程式存在明顯差異，「在人工智慧和社群媒體領域，根本無法預測這些技術未來五年、十年甚至十五年會帶來哪些好處或壞處。」

Caulkins對於「單一和解」能否解決所有健康相關問題持懷疑態度，因為科技進步迅速。

不過Moore強調，制定和解方案語言很重要，以確保訴訟方能針對最重要的改進措施。他認為其中應包括公共教育基金，儘管各州、市、縣及學區都會追求不同的補救方案。

他說，Attention Initiative的目標是「讓所有人都清楚聽見」需要一個補救性的公共教育或預防計畫。

「這最好以全國規模推動，而非零散地由城市、縣或州分別進行，這樣只會浪費大量資金。」

Meta和解案宣布後不久，聯邦審判在加州奧克蘭展開，該案由加州檢察長Rob Bonta共同領導。此案於2023年提起，指控Meta違反包括《兒童線上隱私保護法》（COPPA）及多項消費者保護法。

Bonta在和解宣布後表示，這是「底線而非上限」，並警告業界「我們還沒結束，期望其他公司也會有類似結果」。

Meta未對是否有更大和解計畫回應，但聲明指出部分支付款項取決於YouTube和TikTok是否實施類似改變。

Google和TikTok未回應置評請求。面臨多起訴訟的Snap則拒絕評論。

Attention Initiative由22歲的Josh Jacobs創立，該科羅拉多非營利組織部分模仿由Moore擔任主席的Truth Initiative，後者是煙草和解案催生的公共衛生團體。

Jacobs曾與大學好友共同創辦線上廣告與電子商務新創公司，後對社群媒體產業「以最大化互動為優先的扭曲激勵」感到失望。

他開始研究社群媒體與煙草的相似性，並因此主動聯絡Moore，認為此議題正當其時，必須採取行動。

Jacobs說：「我們這個年齡層大多不透過新聞關注這場審判，而是在社群媒體上看到，留言幾乎全是憤世嫉俗，大家都認為不會有任何改變。」

然而，許多科技業者擔心過度變革。

該產業長期擔憂法規限制言論自由，專家指出社群媒體監管存在複雜性。年齡驗證和家長控制常有漏洞，澳洲青少年即使在去年底禁令後，仍透過虛擬私人網路（VPN）繼續使用社群媒體應用。

此外，人工智慧聊天機器人與虛擬伴侶的出現，帶來更多未成年使用的疑慮，但通常不被視為社群媒體產業的一部分。

前Facebook產品主管、現為風險投資家的Allison Ball曾投資Jacobs的新創，她讚賞Jacobs與Moore的努力，但希望他們能「專注於真正有效的方案」，避免推動可能帶來意外後果的法規。

Ball說：「這是現代社會最難掌握的議題，政府很難決定何時限制自由、誰應負責。」

她同意教育重要，但「教育無法解決所有問題」。

在深度參與煙草案的律師中，Moore並非唯一看到社群媒體相似問題的人。

律師Joe Rice與Steve Berman是煙草和解案的關鍵推手，兩人也積極參與鴉片類藥物相關訴訟。Berman推測Meta接下來會和解涉及約1200個學區控告Facebook母公司及其他社群媒體公司散播成癮功能的案件。

Berman說：「他們必須解決這個問題，否則訴訟會無止盡地持續下去。」

Rice所屬的Motley Rice律師事務所參與多起社群媒體審判，他表示，要促成大和解，科技公司必須以競爭對手少見的方式合作。

他說：「某個時候，兩三大平台可能會說，‘我們應該達成共識。’但目前他們並未步調一致。」

Moore表示，他已與檢察長們啟動和解方案語言的討論，但拒絕進一步評論。他正邀請Truth Initiative同事與Jacobs及檢察長辦公室代表合作。

在更廣泛和解達成前，法院案件仍在進行中。

其中包括新墨西哥州針對Snap的案件，由該州檢察長Raul Torrez領導，涉及兒童性剝削訴訟。Torrez也是Truth Initiative董事會成員。此案類似Meta今年早些時候在新墨西哥州敗訴的案件，審判預計約一年後開始。