中國央行正大力推動數位人民幣的國內外使用,多位業界消息人士透露,此舉使北京在塑造未來貨幣方面走上了一條與美國不同、且可能構成競爭的道路。
在一系列措施中,中國人民銀行(PBOC)正向銀行提供政策獎勵和幕後指導,以擴大數位人民幣(又稱e-CNY)在彩券、綠色電力收費和財政支出等領域的應用,其中許多措施在此首次披露。
消息人士指出,銀行也被敦促在跨境交易中增加數位人民幣的使用,特別是沿著「一帶一路」倡議的路線,貸款機構正競相開發包括貸款、信用狀和匯票在內的兼容產品。
所有消息人士均因未獲授權向媒體發言而拒絕具名。
中國人民銀行未回應路透社的置評請求。
中國對數位人民幣的押注與美國形成鮮明對比,美國總統川普擁抱穩定幣,同時禁止央行數位貨幣的國內流通。
部分業界消息人士表示,北京此舉部分是出於減少對西方機構主導、並以美元作為世界儲備貨幣的全球支付體系依賴的願望。
其中一位業界消息人士表示,數位人民幣作為技術後盾,有助於確保中國的國際貿易在未來地緣政治衝擊期間不受干擾,而中東戰爭引發的外部不穩定加劇了這一擔憂。
經紀公司中國銀河證券股份有限公司在一份報告中寫道:「戰爭暴露了美元武器化的風險,凸顯了中東產油國去美元化的迫切需求」,並稱伊朗衝突正在加速人民幣國際化。
報告中寫道,因此,人民幣的全球影響力可能會「從貿易擴展到地緣政治領域」。
可以肯定的是,數位人民幣的基礎仍然薄弱,其擴張範圍面臨結構性限制。
根據最新的官方數據,自2019年推出以來,截至11月,累計數位人民幣交易額已達16.7兆元人民幣(2.47兆美元),而僅在2025年,中國銀聯卡交易額就達到279兆元人民幣。
Sign公司執行長Xin Yan表示,在跨境數位支付方面,「中國和美國是全球經濟的兩大引擎,它們都在推動自己的標準」。Sign公司為政府和機構構建數位基礎設施。
Xin補充說,中國的數位人民幣「與銀行系統的兼容性更好,但『對外國人不友好』」。
在中國今年稍早開始允許數位人民幣持有者獲得利息後,這一最新的推動勢頭增強,這是一項重大的政策轉變。4月份,當局將授權營運銀行數量增加了一倍多,達到22家。
業界消息人士和分析師表示,此舉有效地將數位人民幣變成了銀行的資產負債表上的存款負債,極大地增加了銀行推廣其採用的動力,因為這計入存款評估目標,並促進了更多信貸和財富管理產品的開發。
一位為銀行提供IT服務的金融科技行業內部人士表示,儘管近年來進展緩慢,但中國政府這次似乎「是認真的」,決心推動數位貨幣的更廣泛採用。
該人士表示,數位人民幣存款餘額和帳戶數量現在是衡量銀行表現的關鍵指標,目標是建立關鍵的用戶群和一個能吸引更廣泛參與的生態系統。
為了促進國內使用,中國人民銀行正在測試使用「智慧合約」的應用程式——嵌入式程式,在滿足預定條件時觸發自動付款。
業界消息人士稱,試點項目包括彩券、預付卡、政府財政支出和供應鏈融資。
消息人士稱,當局還在測試數位人民幣以遏制醫療保險欺詐和追蹤綠色電力消耗,利用其精確追蹤資金流動的能力。
一位支付公司人士表示,地方政府已設定了採用目標,並正在試點內部使用案例,包括薪資支付和醫療保健支付。
消息人士稱,中國人民銀行還考慮建立類似中國銀聯的清算機構,以處理所有營運銀行之間的數位人民幣交易並提高效率。這些用途此前未曾報導過。
業界消息人士認為,數位人民幣不太可能顛覆支付寶和微信支付主導的零售支付行為,其最終目的側重於企業間的國際結算。然而,向海外擴張面臨更大的挑戰。
上海市金融工作辦公室官員周曉泉表示,該市正鼓勵機構採用mBridge,這是一個由央行支持的平台,連接中國、香港、泰國、阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯。
他在上個月的一次會議上指出,相關業務應用已涵蓋商品和服務貿易以及航運保險。
一位了解監管機構想法的業界消息人士表示,與東盟國家的跨境支付是一個主要優先事項,儘管一個關鍵障礙是海外交易對手對採用數位人民幣的興趣有限。
該消息人士警告說,人民幣要獲得國際化的吸引力,海外交易對手必須願意使用它,並表示「前路依然漫長」。