佛羅里達州大學系統監督機構——佛羅里達州董事會週一批准凍結新聘用通過聯邦H-1B計畫的教職員,暫停期限至2027年1月5日。
董事會成員Kimberly Dunn與學生代表Carson Dale對此表示反對。
雇主利用此計畫聘用至少擁有學士學位的外籍專業人才,當職位難以由美國本土勞工填補時使用。
H-1B簽證有效期最長三年,可再延長三年。
州官員表示,H-1B簽證的續簽不受此次凍結影響。
德州州長Greg Abbott也指示該州的學院和機構暫停聘用H-1B簽證持有者,期限至2027年5月。
此次凍結措施緊隨州長Ron DeSantis去年秋季對H-1B計畫的批評。他指出部分雇主利用該計畫以低於美國本土勞工的薪資聘用外籍員工。
非黨派智庫進步研究所(Institute for Progress, IFP)研究員Connor O'Brien表示,他理解相關擔憂,但擔心此次凍結措施過於嚴苛。
「H-1B長期被IT外包公司濫用,聘用中階技術工種且薪資偏低,」O'Brien說,「但目前的提案遠超過僅修正州立學校中有問題的簽證使用情況。」
O'Brien主張對研究人員、科學家及醫師予以例外,指出禁令可能影響佛羅里達大學醫療機構等。
根據IFP取得的資料請求,O'Brien表示2017年至2022年間,約1300份獲批的H-1B申請中,至少315份是醫師、博士科學家或STEM領域教職員。
州立大學系統校長Ray Rodriguez表示,若發現關鍵人才短缺,可對凍結措施做出例外。
「依據現有緊急規定程序,我們可在72小時內做出回應。我有信心能應對任何可能危及學生就學、健康、福利及安全的狀況,」Rodriguez說。
學生代表Carson Dale擔心此舉會損害佛羅里達的聲譽。
「即使只是暫停一年,我認為這會向外界傳達訊息,讓人覺得佛羅里達不再是他們能信賴、能來工作之地,」Dale說。
董事會成員Dunn在會議中也表達了她的憂慮。
「我感謝所有為減輕此規定變更對我們機構影響所做的努力,但我仍擔心這將對我們的聲譽及招募全球頂尖教職員的能力產生長遠影響,」Dunn說。
根據聯邦數據,截至上一財政年度,佛羅里達公立大學雇用了超過600名H-1B簽證持有者。
佛羅里達大學是州內公立院校中聘用H-1B簽證持有者最多的學校,擁有253名。
私立的邁阿密大學則有146名持有者。
同時,南佛羅里達大學在上一財政年度聘用了107名。
Rodriguez表示,他們計畫在凍結期間根除H-1B系統中的任何濫用情況。
他也指出,州政府將評估去年川普政府實施的新H-1B申請者10萬美元費用的影響。