反戰抗議者於2026年3月8日在紐約公共圖書館前集會，悼念在美以聯軍轟炸伊朗米納布Shajareh Tayyebeh女子小學時喪生的180名伊朗兒童。
空軍戰鬥老兵韋斯·J·布萊恩特在監控2月28日南伊朗導彈攻擊的後續影響時，看到的畫面比他過去研究的任何案例都更令人震驚。
父母在孩子遺體前哭泣，破碎的課桌和沾滿血跡的書包從瓦礫中露出。根據伊朗衛生官員，這次攻擊造成米納布一所小學超過165人死亡，其中大多數未滿12歲，另有近100人受傷。小棺材和新鮮墓穴的照片在網路上瘋傳，成為美以對伊朗無限期戰爭第一天的慘痛象徵。
布萊恩特曾是特種作戰目標專家，他無法不思考如果當時有更完善的保護措施，是否能避免這場悲劇。
一年多前，他是國防部一項雄心勃勃計畫的高級顧問，該計畫旨在減少軍事行動中對平民的傷害。布萊恩特表示，軍方終於開始認真推動改革。他在新成立的平民保護卓越中心工作，主管是一位曾任聯合國戰爭罪調查員的資深打擊小組目標專家。
如今，這股改革勢頭已消失。布萊恩特去年春天被裁員，平民保護任務被解散，國防部長皮特·赫格塞斯將「殺傷力」列為首要任務。若美國被證實對米納布慘案負責，這將是數十年來單次軍事攻擊中造成最多平民死亡的事件。
防務分析師指出，拆解這項初創的傷害減少計畫，是川普政府圍繞兩大原則重組國家安全的多種做法之一：更具侵略性，責任更少。
根據十多位現任及前任國安人員透露，川普及其助手降低了使用致命武力的授權標準，擴大目標範圍，誇大威脅評估，並解雇監察長。幾乎所有受訪者均要求匿名以免遭報復。
布萊恩特說：「我們正在背離自二戰以來全球社會努力建立的規則與規範，完全沒有問責。」
多家媒體根據開源情報及政府官員消息推斷，米納布的攻擊很可能是美國所為。川普總統3月7日未提供證據即指稱是「伊朗所為」。赫格塞斯在空軍一號上與總統同框時表示，事件正在調查中。
隔日，開源調查組織Bellingcat認證了一段展示米納布學校附近戰斧導彈攻擊的影片。伊朗國營媒體隨後展示了被Bellingcat等確認為美製戰斧導彈的殘骸。美國是衝突各方中唯一擁有戰斧導彈者。聯合國人權專家呼籲調查此攻擊是否違反國際法。
國防部與白宮未回應置評請求。
自911後入侵阿富汗與伊拉克以來，美國歷任政府均面臨平民死亡爭議。渴望擺脫「永遠戰爭」陰影的國防官員曾多次呼籲加強平民保護，但直到2022年，拜登政府才正式採納一套源自川普第一任期的策略框架。
該策略於2022年以行動計畫和國防部指令形式正式化，統稱為「平民傷害減輕與回應」（CHMR），約有200人投入此任務，其中約30人在五角大廈附近的平民保護卓越中心工作。
CHMR策略要求攻擊前進行更深入規劃，如實時繪製平民分布圖及風險分析。行動後，若有非戰鬥人員受害報告，將啟動評估或調查，找出失誤並將教訓納入訓練。
川普重返執政時，傷害減輕團隊已嵌入區域指揮與特種作戰領導層。多位川普時期國防高層提名人在參議院確認聽證會上支持此任務，但上任後卻未阻止計畫被大幅削減。
前任人員表示，CHMR任務約90%被裁撤，多數指揮部最多僅剩一名顧問。中央司令部的10人團隊縮減至1人，部分被裁職位被補充以協助伊朗行動。國防官員無法在未獲國會批准下正式關閉卓越中心，但布萊恩特等人表示該中心如今多為空殼。
布萊恩特說：「它沒有任務、授權或預算。」
全球衝突監測機構記錄到美軍致命行動大幅增加。即使在伊朗行動前，自川普重返執政以來的空襲數量已超過拜登四年任期總和。
現任及前任官員表示，若國防部的傷害減輕任務持續推進，過去一年非戰鬥人員受害數量幾乎肯定會減少。
他們補充，除了道德考量，平民傷亡助長激進分子招募並阻礙情報蒐集。退役將軍史坦利·麥克里斯塔爾以「叛亂者數學」公式說明風險：每殺死一名無辜者，至少會產生10名新敵人。
根據美國人權活動新聞社（HRANA）統計，美以空襲已在伊朗造成超過1200名平民死亡，其中近200名為兒童。該組織透過伊朗內部網絡核實傷亡，並表示仍有數百起死亡待審核，過程因伊朗網路封鎖及危險環境而困難重重。
防務分析師指出，伊朗行動的平民傷亡，加上近期葉門和索馬利亞的數十起非戰鬥人員傷亡，重新揭開了「反恐戰爭」中促使改革的黑暗篇章。
一位幾個月前離職的資深反恐官員形容川普政府長達一年的轟炸行動是「災難的配方」：「這就像《土撥鼠日》——每天我們都在殺人，卻製造更多敵人。」
2015年，美軍一架重裝武裝直升機在阿富汗北部轟炸無國界醫生醫院超過一小時，造成24名病患和14名工作人員死亡，成為軍事規劃者的警示案例。
該國際援助組織報告稱：「我們的病患在床上被燒死，醫護人員被斬首或失去肢體，還有人在逃離燃燒建築時遭空襲射殺。」
美軍調查發現多重人為與系統錯誤導致攻擊小組誤將該建築當作塔利班目標。奧巴馬政府為此道歉，並向死者家屬支付6000美元賠償。
人權倡議者原本希望昆都士事件能促使美軍採取具體措施保護平民，但幾年後，隨著美軍主導驅逐敘利亞和伊拉克伊斯蘭國激進分子的行動中平民傷亡激增，問題再度浮現。
2017年3月一週內，美軍行動造成三起大規模平民傷亡事件：敘利亞一座清真寺遭無人機攻擊約50人死亡；另一處敘利亞學校遭轟炸40人喪生；伊拉克摩蘇爾轟炸導致建築倒塌，超過100名避難者罹難。
五角大廈關聯智庫蘭德公司分析指出，在敘利亞拉卡對抗伊斯蘭國的激烈戰鬥中，「軍事領導人往往缺乏對地面狀況的完整了解，經常忽視平民傷亡報告，且很少從錯誤攻擊中汲取教訓。」
在立法者壓力下，當時的國防部長詹姆斯·馬蒂斯下令檢討平民傷亡規範。
2019年發布的檢討報告被部分倡議團體視為範圍有限，但仍是正向進展。然而，該議題很快因新冠疫情和重大種族正義抗議而淡出國家討論。
2021年8月，拜登政府混亂撤軍阿富汗期間，喀布爾一枚導彈攻擊造成一名援助工作者及其九名親屬死亡，其中七名為兒童。時任國防部長勞埃德·奧斯汀道歉，承諾「努力從這起可怕錯誤中學習」。
該事件及《紐約時報》關於美軍空襲死亡的調查報導促使2022年採納平民傷害減輕與回應行動計畫。翌年成立的平民保護卓越中心由蘭德公司報告主筆麥可·麥克納尼擔任主任。
布萊恩特說：「喀布爾援助工作者及家人遭襲，促使奧斯汀說：『現在就做。』」
首批傷害減輕團隊被派往掌管軍方最敏感反恐與情報行動的領導層：位於佛羅里達坦帕麥克迪爾空軍基地的中央司令部、北卡羅來納州布拉格堡的聯合特種作戰司令部，以及德國斯圖加特的非洲司令部。
一位2024年加入的前CHMR顧問回憶，他曾因國際衝突工作背景而感到欣慰，看到一項擁有700萬美元預算與深厚專業的嚴肅計畫。該顧問要求匿名以免遭報復。
他回想幾年前曾苦苦哀求五角大廈重視此事，「當時就像是隨手算算地獄火導彈的成本和聘請人員的費用。」
布萊恩特成為傷害減輕團隊與特種作戰指揮官間的實際聯絡人。2024年12月，他在參議員克里斯·范霍倫的助理私人簡報中詳細說明相關經驗，范霍倫曾尋求加勒比海船隻攻擊中平民傷亡的相關資訊。
布萊恩特的簡報筆記顯示，當時聯合特種作戰司令部指揮官弗蘭克·布拉德利海軍上將非常支持CHMR任務。2024年10月，布拉德利晉升為特種作戰司令部司令。
2024年底至2025年初，布萊恩特與指揮官幕僚密切合作。筆記中描述布拉德利「極度支持」嵌入其指揮部的三人CHMR團隊。
布拉德利指示對錯誤攻擊中的平民傷亡進行全面回顧，並依結果推動改變。他還引入如何將傷害預防與國際法納入高價值目標行動的訓練。布萊恩特說：「我們視布拉德利為典範。」
儘管如此，根據外交政策智庫斯廷森中心報告，軍方仍對受害者賠償反應緩慢，部分新政策難以獨立監督。CHMR計畫也遭批評者反對，認為平民保護已納入戰爭法與目標規範，額外監督「可能對指揮官快速調整行動產生寒蟬效應」。
布萊恩特表示，為推動改革，CHMR顧問必須突破自豪於精確與道德權威的領導層否認文化。
「所有指揮部的第一反應是：『不，我們沒有殺害平民。』」
川普政府重返白宮，承諾大幅削減聯邦政府預算，軍事與政治領袖努力保護CHMR框架。
起初，CHMR顧問對川普提名的國防高層在參議院聽證會上表達支持感到鼓舞。
參謀長聯席會議主席丹·凱恩將軍在確認信中寫道，指揮官「看到該計畫帶來的正面影響」。國防政策副部長埃爾布里奇·科爾比則表示，減少平民傷害符合國家利益。
去年夏天聽證會上，中央司令部負責人布拉德·庫珀海軍中將表示致力於將這些理念融入「我們的文化」。
儘管高層支持，現任與前任官員表示，CHMR任務在赫格塞斯推行的「殺傷力」政策下無法存活。
這位前福斯新聞主持人，曾任陸軍國民警衛隊步兵軍官，鄙視交戰規則及其他限制，認為這些束縛了「戰士精神」。他曾為被控戰爭罪的美軍辯護，包括一名海豹突擊隊員被控殺害被囚禁的少年激進分子並與屍體合影。
上任一個月後，赫格塞斯解雇了軍方最高法律顧問（JAG），這些律師負責確保行動符合法律。他稱律師為「路障」，並使用侮辱性詞彙。
平民保護卓越中心員工嘗試挽救計畫未果。布萊恩特說，他甚至曾提議將中心改名為「精確戰爭中心」，以符合赫格塞斯不認為「覺醒」的語境。
2025年2月底，CHMR任務崩潰，現任與前任防務人員表示。
布萊恩特在被裁前曾公開反對削減，並在《華盛頓郵報》和《波士頓環球報》發表文章，導致他在五角大廈陷入困境。3月被停職，安全許可面臨撤銷風險。
他於9月正式辭職，成為政府防務政策的公開批評者。在專欄與電視節目中，他警告赫格塞斯對法治與平民保護的輕率態度正在侵蝕軍事專業精神。
布萊恩特表示，看到布拉德利支持一項有爭議的「雙擊」攻擊，即對一艘疑似毒品船的第二波打擊中殺害首波攻擊生還者，感到難過。法律專家認為此類攻擊可能違反戰爭法。布拉德利未回應置評請求。
布萊恩特說：「當容忍平民傷亡的文化升高，其他一切都會開始滑落。」
2025年初，川普政府重啟針對非洲與中東伊斯蘭激進分子的反恐行動，令相關憂慮再起。
去年4月，美軍空襲葉門西北部一處移民拘留中心，造成至少61名非洲移民死亡，數十人受傷。國際特赦組織稱此為「無差別攻擊，應作為戰爭罪調查」。
索馬利亞的行動也更具殺傷力。2024年拜登任期最後一年，監測機構記錄21次空襲，死亡人數189人。川普第二任期第一年，美軍至少執行125次空襲，死亡人數高達359人，根據華盛頓智庫新美國基金會資料。
華盛頓戰略與國際研究中心恐怖主義研究員亞歷山大·帕爾默表示：「這是一種主要以殺戮為核心的策略。」
去年9月，美軍宣布在索馬利亞東北部攻擊一名伊斯蘭激進組織青年黨武器商，但當地村民稱導彈擊中被尊稱為「和平使者」的長老奧馬爾·阿卜杜拉希。
美軍未公布細節，稱出於行動安全考量。
阿卜杜拉希的兄弟阿里告訴索馬利亞媒體：「美國殺害了一名無辜者，既無證據也無悔意。他宣揚和平，不是戰爭。如今他的鮮血染紅我們的土地。」
前任人員表示，CHMR任務本可在伊朗行動中發揮作用。
根據被廢止的傷害預防框架，平民保護計畫應在數月前啟動，當白宮與五角大廈下達伊朗行動指令時即開始。
CHMR人員會立即展開詳細的「平民環境」繪製，描繪基礎設施與普通伊朗人的活動。他們還會檢查並更新「禁攻擊名單」，列明學校、醫院等嚴禁攻擊的平民目標。
關鍵問題之一是該學校是否列入禁攻擊名單。該校距離伊朗革命衛隊海軍基地僅數碼，該建築曾是基地一部分，但自2013年起已被標示為學校，根據視覺取證調查。
一名前顧問說：「按下戰斧導彈發射鍵的人，是系統的一部分。你希望他按下按鈕時，能確信不會擊中學童。」
若防護措施失效，國防部面臨類似學校攻擊的災難，布萊恩特說，CHMR顧問會立即介入，發布透明公開聲明並展開調查。
他稱川普政府對該攻擊的回應「令人羞愧」。
「我們又回到多年前的狀態。」布萊恩特說。「若屬實，這將成為美國現代史上最嚴重的目標錯誤與平民傷害減輕失敗之一。」