日本 70 分
主務教諭制度導入困難? 明治大學教授:看不到實質效益,課題多
日本文部科學省原定於 2026 年度導入「主務教諭」制度,但截至今年 4 月,實際導入的自治體為零。明治大學資訊傳播學部鈴木雅博教授指出,自治體對此制度的導入持謹慎態度,主因在於制度設計耗時、人事成本計算、選拔方式及員額配置等問題尚未釐清,且制度本身效益不明顯,課題眾多,導致地方政府難以在短期內實施。
關注分數 70 此文探討日本教育體系一項新制度的推行困境,反映地方政府在政策執行上的挑戰與疑慮,具備一定的政策討論價值。
毎日新聞 6月1日 04:30 1 分鐘閱讀
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毎日新聞
日本文部科學省決定自 2026 年度起導入的「主務教諭」制度,截至今年 4 月,實際導入的自治體為零。為何自治體會如此謹慎?我們採訪了專精於學校組織的明治大學資訊傳播學部鈴木雅博教授(教育學)。
主務教諭制度僅在 2025 年度完成法制化,我認為各自治體之所以不得不對立即導入持謹慎態度,是當前的情況。
首先,可以考慮的原因是自治體層級的制度設計需要時間。除了依據全國人事委員會聯合會製作的薪資表模型來計算人事費用外,還需要研擬選拔方式及配置人員的規模。此外,也需要與工會進行協商,因此要在 2026 年度初期導入,實際上應該是困難的。
另一方面,效益不明顯也是原因之一。坦白說,主務教諭制度的意義不明,課題也很多。




