法律實習生 Raj Gambhir 是這篇文章的主要作者。

更新:2026年4月15日,FAA撤銷了TFR(FDC 6/4375),轉而發布了一項建議(FDC 6/2824),其中指出:

[無人機]操作員應避免在以下機構的行動資產附近飛行:國防部(DOW)、能源部(DOE)、司法部(DOJ)以及國土安全部(DHS),這些資產依據10 U.S.C. 130i [DOW/DOD]、10 U.S.C. 6227 [DOE] 和 6 U.S.C. 124n [DHS]的定義,包括地面車輛車隊及其相關護衛。[無人機]操作員若在此空域飛行,將被警告[相關機構]可能會採取行動,導致對被視為對受保護行動資產構成可信安全威脅的無人機進行干擾、破壞、扣押、損壞或摧毀。[無人機]操作員因此在DOW、DOE、DOJ和DHS所有行動資產附近飛行時應謹慎。

記者委員會新聞自由組織(RCFP)計劃繼續進行其訴訟(Levine v. FAA)。

川普政府透過發布一項前所未有的全國性飛行限制,阻止包括專業記者和公民記者在內的私人無人機操作員在距離任何ICE或CBP車輛半徑半英里內飛行,從而限制了第一修正案記錄執法的權利。

今年一月,EFF以及《紐約時報》和《華盛頓郵報》等媒體組織對這種公然侵犯第一修正案的行為做出回應,要求FAA解除這項飛行限制。兩個多月後,我們仍在等待FAA對我們的信函做出回應。

第一修正案保障了記錄執法的權利。正如我們在喬治·佛洛伊德(George Floyd)、蕾妮·古德(Renée Good)和艾力克斯·普雷提(Alex Pretti)的法外處決事件中所見,將執法過程拍攝下來可以推動問責,並提高對警察不當行為的認識。

FAA定期發布臨時飛行限制(TFRs),以防止人們飛入指定空域。TFRs通常在發生自然災害時,或為保護大型體育賽事和總統等政府官員而發布,且在大多數情況下僅持續數小時。

編號為FDC 6/4375的限制則不然,該限制於2026年1月16日開始生效。此TFR將持續21個月——直到2027年10月29日——並涵蓋全國範圍。它禁止任何人在距離國防部、能源部、司法部和國土安全部的「設施和行動資產」(包括「地面車輛車隊及其相關護衛」)水平距離3000英尺內飛行任何無人機。違規者可能面臨刑事和民事處罰,並有其無人機被扣押或摧毀的風險。

實際上,這項TFR意味著任何在ICE或CBP警官的汽車(DHS的「行動資產」)半徑半英里內飛行無人機的人,都可能面臨刑事指控,其無人機也可能被擊落。這項TFR的實際不公平之處在於,移民官員經常使用未標記的租賃汽車、沒有車牌的汽車,或更換汽車車牌來執行其任務。他們也不會事先發出任何操作通知。

雖然FAA聲稱該TFR是基於其合法權威,但這項飛行限制不僅侵犯了多項憲法權利,也違反了該機構自身的規定。

侵犯第一修正案。正如我們在信函中強調的,幾乎所有聯邦上訴法院都承認美國人民擁有記錄執法人員執行公務的第一修正案權利。透過對無人機操作員施加刑事和民事處罰,以及潛在的無人機損壞或扣押,該TFR在未經必要理由的情況下,懲罰了包括移民官員在內的合法記錄執法人員的行為。

侵犯第五修正案。第五修正案保障了正當程序權利,其中包括在被政府剝奪自由或財產之前獲得公平通知的權利。根據這項飛行限制,甚至不可能獲得事先通知。如上所述,無人機操作員無法得知他們是否在未標記的DHS車輛3000英尺的水平距離內。然而,該TFR允許政府在無人機飛入TFR半徑範圍內時,扣押甚至擊落無人機,並對操作員施加刑事和民事處罰。

違反FAA規定。在發布TFR時,FAA自身的規定要求該機構「明確規定需要限制的危險或狀況」。此外,FAA必須為經認證的新聞代表提供一個聯繫點,以便在限制區域內飛行無人機時獲得許可。FAA在發布這項禁止無人機靠近政府車輛的全國性禁令時,未能滿足這兩項要求。

我們認為,該TFR在2026年1月,即明尼阿波利斯反ICE抗議活動高峰期,在蕾妮·古德(Renée Good)被殺害後不久,以及艾力克斯·普雷提(Alex Pretti)被槍擊前不久,被實施並非巧合。在這兩起悲劇之後,平民的錄影在反駁政府對事件的虛假說法方面發揮了至關重要的作用。

透過懲罰拍攝聯邦執法人員的平民,該TFR有助於保護ICE和其他移民官員免受審查和問責。它也阻礙了行使一項關鍵的第一修正案權利。EFF長期以來一直倡導拍攝警察的權利,而今天行使這項權利比以往任何時候都更為重要。

最後,雖然拍攝執法過程受到第一修正案的保護,但請注意,執法人員可能會因為您行使這項權利而報復您。請參考我們關於安全拍攝執法活動的指南。