日本文部科學省為充實公立學校的指導營運體制,預計從2026年4月起導入「主務教諭」新職位,但據《每日新聞》的調查結果顯示,實際上沒有地方政府新設此職位。文部科學省在2026年度的最初預算中,編列了約10億日圓作為主務教諭的人事費(國庫負擔部分)。這項原本預期能有數萬人規模配置的「重點」政策,卻面臨導入前課題堆積如山,凸顯了地方政府方面的審慎考量態度。
主務教諭是透過2025年6月的學校教育法修正案,自2026年4月起可開始配置的職位。在公立學校中,一般是按照教諭、主幹教諭、教頭、副校長、校長等順序晉升。主務教諭則被定位在教諭與主幹教諭之間。與輔佐管理職的主幹教諭不同,主務教諭被期待能負責校內協調、指導年輕教師等角色,旨在提高業務效率並使組織能更靈活地應對課題。根據職責,其待遇也將有所改善,預計比現行的教諭每月高出約6000日圓的薪資。
文部科學省及中央教育審議會(文部大臣的諮詢機關)一再強調,為了解決全國性的教師不足問題,有必要將充實學校指導營運體制、改善待遇(包括配置主務教諭)與推動工作方式改革,進行一體化、綜合性的推進。然而,主務教諭要在現場紮根,似乎面臨著困難。
要在現場配置主務教諭,需要擁有教師任命權的都道府縣及政令指定城市整備相關條例及薪資表等規定。今年4月,《每日新聞》透過電話及電子郵件詢問了所有都道府縣及政令指定城市的教育委員會關於配置狀況。
在67個受訪自治體中,目前配置主務教諭的只有東京都與大阪市。東京都自2009年度起,就以「主任教諭」的框架配置了扮演類似角色的教師,並隨著法律修正,於2026年1月修訂了相關規則並更改了名稱,實際上並不能算是導入了全新的制度。大阪市自2018年度起配置主務教諭,但這是與國家制度不完全重疊的獨自框架,其整合性問題將是今後的課題。
另一方面,其餘65個自治體均表示將延後至2026年4月配置。理由包括「業務內容不明確,與教務主任、學年主任等現有職位角色重疊」、「選拔方法及標準需要審慎研議」等。部分自治體表示正朝著2027年4月開始配置的方向進行準備。奈良縣雖然整備了相關條例,但並未進行配置。
文部科學省的相關負責人表示,無法對配置進展進行評價,並說「我們正根據各自治體的情況進行研議。由於制度才剛開始,我們將把握機會周知制度的宗旨,並對自治體提出的課題提供諮詢協助」。



