千葉縣的豪雨，在全國首次發布「大雨特別警報等級5」的13日後，即使在淹水潛勢圖（Hazard Map）的淹水想定區域外也發生了死者，造成了嚴重的災情。豪雨發生至今已一週（20日）。淹水潛勢圖的死角實況逐漸浮現，專家呼籲應考量居住地區的特性來進行防災對策。

在千葉市等市區，據信是因為下水道的排水處理不及，發生了水淹到地面的「內水氾濫」，導致災情擴大。

與千葉市相鄰的佐倉市，有2人死亡，其中一人被發現在該市上志津地區住宅區被淹沒的路上。該地區一名女性（53歲）表示，路面在最高峰時淹水到約160公分高的女性的肩膀高度，獨棟住宅的一樓也淹水約40公分。「水從斜坡不斷流下，連汽車和機車都被沖走了」，她回憶道。

水災的淹水潛勢圖是標示預計淹水區域和避難場所的地圖，由各市區町村製作，種類包含洪水、內水氾濫、高潮等。

佐倉市的採訪顯示，這個上志津地區在洪水和內水氾濫的淹水潛勢圖上，都沒有被預測為淹水區域。實際上淹水的區域是低窪地，周邊的水可能因此匯集在此。

內水氾濫的淹水潛勢圖是市府於2022年製作的，也反映了2019年9月和10月對千葉縣造成嚴重災情的颱風和豪雨的淹水狀況。

市府在製作當時預測的每小時降雨量為50毫米，但此次豪雨在13日下午7點半前的1小時內，降雨量達到了97毫米。

佐倉市預計在本年度內，將每小時的預測降雨量上修至最多153毫米。市下水道課表示「可能在應對氣候變遷方面有所不足」，市危機管理課的負責人則說「短時間的局部性集中豪雨難以預測」。他們表示，目前只能「持續不斷地進行豪雨時請勿外出，並盡可能避難到高處的基本呼籲」。