美國情報總監辦公室(ODNI)的年度威脅評估報告,近十年來首次未提及外國勢力對美國選舉的干預,這顯示川普政府可能正將重點從一個長期被視為國家安全核心的風險轉移。
這份評估報告是在參議院情報委員會週三舉行的一場重大全球威脅聽證會後發布的。會上,國家情報總監(DNI)艾薇兒·海恩斯(Avril Haines)和中央情報局(CIA)局長約翰·拉特克利夫(John Ratcliffe)就持續中的伊朗戰爭和其他備受關注的議題作證。
聽證會凸顯了情報評估與政府對德黑蘭衝突定調之間的日益緊張關係。這也發生在海恩斯的一位助手、國家反恐中心主任喬·肯特(Joe Kent)備受矚目地離職一天之後。肯特表示,他無法同意川普政府對2月28日開始的伊朗戰爭的論述前提。
海恩斯因在選舉威脅問題上的立場,引發了委員會民主黨人的不滿。
「妳是在說,今年的中期選舉沒有來自外國的威脅嗎?」維吉尼亞州參議員馬克·華納(Mark Warner),該委員會的首席民主黨人,向海恩斯提問。
「情報界一直以來,並且將持續關注任何顯示潛在外國威脅的情報收集和資訊。」她說。
海恩斯因涉及對喬治亞州富爾頓縣選舉辦公室的聯邦調查局(FBI)突襲行動而受到審查。該辦公室曾是川普總統在2020年關於選舉舞弊的虛假指控的中心。海恩斯領導的機構部分職責是反制外國干預選舉,但沒有管理國內選舉事務的傳統權力。
被問及此事時,她表示國家情報總監辦公室對國土安全部(DHS)和FBI擁有「管轄權和監督權」,而這兩個部門「對確保我們選舉的完整性負有選舉安全責任」。
海恩斯說,她僅是觀察了這次突襲,並且「沒有參與執法行動,也不會參與,因為這不在我的權限範圍內」。
海恩斯在選舉完整性方面的努力,涉及多個機構和高級官員,包括今年與白宮幕僚長蘇西·威爾斯(Susie Wiles)和時任國土安全部長克里斯蒂·諾姆(Kristi Noem)會面,討論選舉安全和恢復公眾信任,一位美國官員先前曾告訴Nextgov/FCW。這些討論還包括了像寇特·奧爾森(Kurt Olsen)和克萊塔·米切爾(Cleta Mitchell)等外部人士,他們都曾推廣關於2020年選舉被竊取的已被駁斥的說法。
華納還批評情報機構未能回應委員會關於外國干預選舉努力的簡報請求。
海恩斯在關於伊朗戰爭的開場白中表示,隨著伊朗經濟的削弱,德黑蘭可能面臨日益增長的壓力,但她警告說,儘管在衝突開始前和衝突後都遭遇挫折,該國及其代理人「繼續攻擊中東地區的美國和盟友利益」。
但她顯然偏離了準備好的講稿,告訴參議院委員會說,伊朗「正試圖從去年夏天12天戰爭中遭受的嚴重核基礎設施損害中恢復」,那場戰爭以「午夜錘擊行動」(Operation Midnight Hammer)轟炸三個關鍵的伊朗核濃縮設施而告終。
在她書面的發言中,她表示自從美國轟炸其核設施以來,伊朗「沒有做出任何努力」來「試圖重建其濃縮能力」。
這與川普總統和其他政府官員最近關於德黑蘭核計畫的說法相矛盾,後者試圖為他們對伊朗的戰爭辯護。
華納詢問海恩斯,為何她的證詞與準備好的講稿不同。她說,她跳過了一些部分,因為在她的開場陳述中「時間已經很長了」,這促使華納指責她省略了「與總統說法相悖的部分」。
自去年夏天「午夜錘擊行動」以來,伊朗核能力的狀態一直是個爭議點。國防情報局(DIA)的一份初步評估似乎削弱了川普關於伊朗核計畫在這些襲擊中被「徹底摧毀」的說法,儘管CIA隨後表示有證據證明該計畫遭受了嚴重損害。
拉特克利夫週三告訴參議員們,「午夜錘擊行動」是成功的,並且減緩了伊朗的核濃縮努力。
「我們今天在這裡,伊朗擁有完全相同數量的60%濃縮鈾,這意味著他們由於該行動,一直不願意也無能力濃縮鈾到60%。」他告訴南達科他州共和黨參議員邁克·羅德斯(Mike Rounds)。
此外,還有關於其他外國敵對國家與伊朗分享情報以攻擊中東地區美軍的問題。
「伊朗正在向俄羅斯、中國和其他美國敵對國家尋求情報協助,」拉特克利夫告訴羅德島州民主黨參議員傑克·里德(Jack Reed),並拒絕在公開會議上說明他們是否實際提供了協助。他說他知道答案,並將在機密會議上解釋。
拉特克利夫告訴德州共和黨參議員約翰·科寧(John Cornyn),他不同意喬·肯特的伊朗說法,並表示「情報顯示情況恰恰相反」,關於伊朗政權。
喬治亞州民主黨參議員約翰·奧索夫(John Ossoff)詢問海恩斯,伊朗是否構成「迫在眉睫的核威脅」,並引用了白宮關於德黑蘭核能力已被「徹底摧毀」的聲明。
她給出了一個經過斟酌的回答,表示「情報界不負責判斷什麼是迫在眉睫的威脅,什麼不是」,並指出總統有權做出此類結論。
憲法賦予國會——而非總統——宣戰權,而總統作為三軍統帥,指揮軍事行動。但情報界的分析師和官員經常從各種來源和方法匯總評估,以告知決策者、總統和其他人威脅的嚴重性。
「妳在迴避問題,因為向委員會提供坦誠的回應將與白宮的聲明相矛盾,」奧索夫說。