29日通過的改正入管法中,納入了要求旅客在入境前輸入入境相關資訊的電子渡航認證制度「JESTA(ジェスタ)」的導入。
此制度針對免除短期停留簽證取得的訪日外國觀光客等,目的在於加強防止非法滯留及順暢入境審查。目標於2028年度內施行。
以觀光為目的等欲入境日本的外國人,來自美國等74個國家及地區可免除短期停留簽證取得。
根據入管廳資料,2025年外國人新入境人數達歷史最高約3918萬人。短期停留入境許可約為3846萬人(占98%),其中約八成免簽證。
然而,也存在入境後未返國而持續非法滯留的情況。此外,訪日外國人急增導致入境審查持續擁擠。
JESTA施行後,外國人須於出發前在線輸入護照資訊、停留目的及地點等。入管廳將確認申請資料是否虛假及是否有非法滯留紀錄,若無問題則予以認證。未取得認證者不得入境。
航空公司等須向入管廳報告已預訂機票的外國人資訊,且入管廳若不認可入境,航空公司必須禁止其搭乘。違反者將被處以罰款。
取得認證的外國人入境時可免除護照蓋章,並可使用自動臉部辨識閘門入境,取代傳統面對面審查。外國人需支付認證手續費,費用金額將另行討論。【岩本櫻】