一群眾議院民主黨議員於週一晚間致函商品期貨交易委員會(CFTC),質疑該機構為何未對透過離岸預測市場進行的戰爭及其他政府行動賭注採取打擊措施。
這封寄給CFTC主席Michael Selig的信件由CNBC率先取得,質疑該機構在監管預測市場方面的角色。預測市場近來人氣激增,並引起越來越多立法者的不滿。
由麻薩諸塞州民主黨眾議員Seth Moulton和Jim McGovern領銜的這群議員在信中寫道:「近期有關美國政府行動的預測市場平台涉嫌內線交易的高調事件——包括軍方介入委內瑞拉及我們最近對伊朗的攻擊——引發了對CFTC是否對這些快速成長市場擁有足夠控制力的擔憂。」
針對委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅被罷免及美以聯軍攻擊伊朗的及時賭注,引發了內線交易可能性的疑慮。在像Kalshi和Polymarket這樣受歡迎的預測市場上,用戶可以購買關於誰將贏得NCAA男子籃球全國冠軍或國土安全部關閉將持續多久等事件合約。
Kalshi總部位於美國,聲稱禁止涉及戰爭等爭議性賭注,並受CFTC監管。Polymarket則是一家離岸公司,雖然在美國有限度提供服務,但曾成為一些引人注目的事件合約交易場所。兩家公司近期皆宣布自我設限措施以遏止平台上的內線交易。
然而,眾議院民主黨表示,即使是這些離岸交易也應加強監管。議員們指出,CFTC的內部規定及《商品交易法》允許該機構在「美國境外的交換活動與美國商業活動有直接且重大關聯或影響」時進行監管。
「這些條款明確表示,CFTC有權監管交換市場中的內線交易,並應適用其現有規則,禁止涉及恐怖主義、暗殺及戰爭的賭注。」議員們寫道。
CFTC和Polymarket週二未立即回應置評請求。
羅德島民主黨眾議員Gabe Amo、德州民主黨眾議員Greg Casar、馬里蘭民主黨眾議員Jamie Raskin、內華達民主黨眾議員Dina Titus及亞利桑那民主黨眾議員Yassamin Ansari也在信中簽名。他們質疑該機構迄今為何未對此類賭注採取公開行動,並詢問是否認為自己有權監管預測市場上的內線交易。他們還問及CFTC是否知悉「主要市場參與者與行政部門官員(包括美國總統)家族成員之間存在任何利益衝突?」
唐納德·川普小是Polymarket的投資者及無薪顧問,同時也是Kalshi的策略顧問。川普家族的社交媒體公司去年宣布將推出名為Truth Predict的預測市場平台。
議員們要求Selig於4月15日前回覆。
「這種腐敗交易應受到迅速且果斷的監管。允許這些合約繼續存在,令人對委員會履行全球監管角色的意願與能力產生嚴重疑慮。」他們寫道。
立法者正努力管控預測市場平台,近週及數月來提出多項法案。有些專門針對內線交易威脅,有些則採取更廣泛措施,尋求禁止某些類型的事件合約,包括體育賽事、政府行動及戰爭。
Moulton上月宣布全面禁止其辦公室員工使用預測市場。二月,一群民主黨參議員也致信Selig,表達對「鼓勵身體傷害或死亡的事件合約」的關切。
Selig則反對各州試圖監管預測市場,主張此權限屬於聯邦政府。CFTC上週對亞利桑那、伊利諾伊及康乃狄克三州提起訴訟,因這些州對預測市場發出停止營業命令,指控其違反賭博法。週一,新澤西聯邦上訴法院裁定,遊戲監管機構無權禁止Kalshi用於體育賽事下注。
「我們看到的是州遊戲委員會試圖實質上廢止聯邦法律的行為,」Selig週一在CNBC節目《Squawk Box》中表示,該言論發表於新澤西裁決公布前。
CNBC與Kalshi有商業合作關係,包括CNBC的少數股權投資。
更正:本文已更新更正《商品交易法》的名稱。Dina Titus是內華達州民主黨眾議員,先前版本拼錯其姓名。