據多位熟悉討論的官員透露,美國一直與丹麥定期進行談判,以擴大其在格陵蘭的軍事存在,雙方近幾個月來談判進展順利。

美國官員正尋求在該地區南部設立三個新基地,這是丹麥的半自治領土。此舉旨在解決前總統唐納·川普因威脅要武力奪取格陵蘭而引發的外交危機。

川普曾於一月表示,美國應「擁有」格陵蘭,以阻止俄羅斯或中國奪取它。他當時說,這可以「不費力地」或「費力地」實現。

白宮證實,政府正與格陵蘭和丹麥進行高層會談,但拒絕評論談判細節。

一位白宮官員告訴BBC,政府對談判朝正確方向發展感到非常樂觀。

丹麥先前已表達願意討論額外的美國軍事基地在該島上的設置,其外交部也證實了與美國的談判正在進行。「我們與美國之間有持續的外交管道。外交部目前不會提供更多細節,」一位發言人表示。

據一位了解談判的消息人士透露,美國官員提出了一項安排,即這三個新的軍事基地將被正式指定為美國主權領土。

據向BBC透露消息的官員稱,這些基地將位於格陵蘭南部,主要側重於監測俄羅斯和中國在北大西洋格陵蘭、冰島和英國之間區域(被稱為GIUK Gap)的海上活動。

消息人士表示,雙方尚未正式達成任何協議,最終的基地數量可能會改變。其中一個新基地很可能設在納爾薩爾蘇瓦克(Narsarsuaq),該地曾是設有小型機場的前美國軍事基地所在地。

分析人士指出,任何其他新的軍事基地很可能也會設在格陵蘭現有基礎設施(如機場或港口)的所在地,這樣升級的成本會比建造新設施低。

美國官員在談判中並未提出以任何方式奪取格陵蘭控制權的可能性,丹麥和作為其成員的北約軍事聯盟此前已公開拒絕了這一點。

儘管川普發出威脅,但兩國近幾個月來一直在積極尋求達成協議。

談判僅限於華盛頓的一個小型工作小組,他們在政府忙於應對伊朗戰爭的同時,在不引人注目的情況下取得了談判進展。

美國北方司令部司令格雷戈里·吉洛特將軍在三月份的國會聽證會上對談判進行了廣泛的概述。他說,美國正尋求開設新基地,但接近談判的消息人士描述了近幾個月來定期舉行的高層會議的細節。

這項微妙的外交努力由國務院高級官員邁克爾·尼德姆領導,他的任務是制定一項既能滿足川普的要求,又能尊重丹麥保護其邊界的底線的協議。

一位了解談判的高級外交官表示,「尼德姆是格陵蘭事務的負責人」,他使用了軍事術語來形容尼德姆的領導角色。

該人士表示,在幕後,政府「正非常專業地處理此事」。

消息人士稱,自一月中旬以來,團隊已會面至少五次。尼德姆通常會有一到兩名來自國務院或國家安全委員會的美國官員陪同。他的對口官員包括丹麥外交部常務秘書兼首席談判代表耶佩·特蘭霍姆、丹麥駐美國大使傑斯珀·莫勒·索倫森以及格陵蘭駐華盛頓最高外交官雅各布·伊博塞斯。

格陵蘭總理延斯·弗雷德里克·尼爾森週二在哥本哈根的一次民主峰會上發言時表示,與美國的談判「已朝正確方向邁進了一些步驟」。

尼爾森表示,對話「正在進行中」,他無法透露細節。

消息人士稱,川普的格陵蘭特使、共和黨籍路易斯安那州州長傑夫·蘭德里並未參與談判,並且在外交過程中基本缺席。

一位要求匿名的蘭德里親信表示,「他本應更像是一個啦啦隊長,鼓吹我們可以通過展示肌肉來接管格陵蘭作為一個安全資產。」「蘭德里從未參加過任何實際的談判。」

蘭德里的辦公室沒有回應置評請求。

美國目前在格陵蘭只有一個軍事基地,與冷戰高峰期約17個軍事設施相比已大幅減少。皮圖夫菲克太空基地(Pituffik Space Base)位於格陵蘭西北部,負責監測北美防空司令部(NORAD)的導彈,但並不具備進行海上監測的能力。

一些現任和前任官員以及北極安全專家告訴BBC,華盛頓可以在不以如此強硬的言辭威脅北約盟友的情況下推進其在格陵蘭的利益。

一位前美國高級國防官員表示,「當你想要的東西可以輕易談判達成時,為何要威脅盟友進行軍事行動或入侵呢?」

然而,其他人則讚揚了美國與丹麥之間的合作。

退休將軍格倫·範赫克(Glen VanHerck)曾於2020年至2024年擔任北方司令部和北美防空司令部(NORAD)的負責人,他告訴BBC:「美國及其盟友留下的任何真空,往往會被中國和俄羅斯填補。」

談判人員在閉門會議中,試圖在美國與丹麥之間現有的、長達數十年的安全協議框架下達成妥協。

1951年的協議賦予美國在格陵蘭擴大軍事行動的廣泛權力。北極安全專家表示,丹麥政府必須批准美國在該地區的任何軍事擴張,但丹麥歷來支持美國在那裡的軍事行動,並且從未拒絕過美國擴大其存在的請求。

格陵蘭政府駐華盛頓的代表拒絕置評。美國國務院也拒絕置評。

川普在擔任總統的第一任期內就表達了美國希望獲得更多格陵蘭准入權的興趣。但他在今年早些時候重燃的興趣引發了一場外交危機,凸顯了北約與川普政府之間的緊張關係。

在週二於哥本哈根的講話中,格陵蘭總理尼爾森表示,他認為「現在的對話比我們通過媒體進行對話時要好」。

當被問及下週在格陵蘭舉行的商業峰會上是否會與川普的特使蘭德里會面時,尼爾森表示他不知道。

他繼續說道:「我們可以進行坦誠的討論,我們可以會面,但將會是互相尊重的,正如我們從一開始就一直在說的。我們不會被奪走,我們不會被出售,這將是會議的主旋律。」