美國環保署（EPA）廢除了支撐汽車與發電廠等溫室氣體排放限制的關鍵「危害認定」。

川普政府剛剛取消了自2009年以來支撐聯邦溫室氣體排放規範的里程碑性認定。

近二十年來，「危害認定」使EPA能夠根據《清潔空氣法》制定限制溫室氣體排放的規則。川普政府並未逐條廢除這些規則，而是透過攻擊危害認定，一次性破壞所有相關規範。

今日，EPA正式完成推翻危害認定的計畫，作為其改革尾氣排放標準的一部分。此舉也可能影響限制發電廠及其他工業設施碳排放的努力，而這些排放是造成極端天氣與氣候災害的主因。由於美國是繼中國後全球第二大碳排放國，這項決定的影響將波及全球。

「無法想像有任何道德上可辯護的理由」

「無法想像EPA署長李·澤爾丁（Lee Zeldin）決定終止EPA減少危害人類健康的氣候污染責任的任何道德上可辯護的理由，」Moms Clean Air Force執行長兼共同創辦人多米尼克·布朗寧（Dominique Browning）在電子郵件聲明中表示。「澤爾丁的遺產將是我們子孫的痛苦。」

2009年，EPA發布危害認定時，確認溫室氣體排放「威脅當代及未來世代的公共健康與福祉」。世界衛生組織警告，2030年至2050年間，因氣候變遷加劇的營養不良、瘧疾、腹瀉與熱應激，可能每年導致額外25萬人死亡。

如今，EPA表示將專注於削減其認為對美國企業與消費者造成高成本的規範。去年首次提出廢除危害認定時，該機構聲稱汽車製造商「因溫室氣體排放相關規範面臨重大不確定性與龐大成本」。

EPA今日宣布，透過取消危害認定，將廢除「2012年至2027年及以後所有車輛與引擎的聯邦溫室氣體排放標準」。EPA署長澤爾丁在新聞稿中表示：「作為EPA署長，我為代表美國納稅人與消費者，推動美國史上最大規模的減規行動感到自豪。」

EPA現稱，取消溫室氣體排放規定將累計節省超過1.3兆美元，平均每輛車減少2400美元成本（新聞稿未說明計算依據）。EPA先前估計此舉每年可節省540億美元，但其分析假設油價將下降，且未計入氣候變遷帶來的額外成本。根據非黨派氣候政策智庫Energy Innovation報告，撤銷尾氣排放規則可能在未來25年內使美國人額外花費3100億美元，主要是在油價上。

此廢除決定勢必面臨環保團體的法律挑戰，最終可能送至最高法院審理。川普總統任命的三位大法官已形成6比3的保守派多數。若最高法院推翻2007年馬薩諸塞州訴EPA案，將剝奪EPA根據《清潔空氣法》規範溫室氣體的權力，未來政府將難以恢復相關氣候規範。

國會將必須通過立法，重新在聯邦層級規範溫室氣體排放。EPA今日聲明指出，《清潔空氣法》並未賦予該機構「為應對全球氣候變遷目的」規範車輛溫室氣體排放的權限。「如此重大且帶來廣泛經濟與政策影響的決策，應由國會全權負責。」

各州也可能自行制定氣候污染限制。非營利組織Western Resource Advocates交通電氣化經理亞倫·克雷西格（Aaron Kressig）表示：「我們不能允許聯邦政府的攻擊限制科羅拉多州的清潔運輸目標，現在是州領導人採取大膽行動的時刻。」

零排放運輸協會執行長艾伯特·戈爾（Albert Gore）指出，面對各州不同政策，汽車製造商將面臨更大法律風險。「撤銷危害認定造成龐大風險與不確定性，動搖了經濟持續成長數十年依賴的監管框架，」他在聲明中說。「這等於拔掉了投資美國下一代車輛製造企業的地毯。」