在提議大幅削減國土安全部情報分析辦公室(Office of Intelligence and Analysis of the Department of Homeland Security)一年後,川普政府正試圖將該單位併入國土安全部部長辦公室。

政府的2027財政年度預算提案概述了一項計畫,將情報分析辦公室與國土安全部的管理局(Management Directorate)、情勢感知辦公室(Office of Situational Awareness)以及行政秘書辦公室(Office of the Executive Secretary)合併,實際上是將該部門的情報臂膀整併到一個集中的總部辦公室,並與管理和行政職能並列。

政府週五發布的文件表示,該計畫將節省5300萬美元,並「將產生效率,並能促進部門內部以及與外部合作夥伴之間更好的溝通」。該計畫需要國會批准。

去年,川普政府曾提議將該辦公室的約1000名員工削減至275人,Nextgov/FCW於去年7月首次報導了此事。該提案引發了執法組織和猶太團體的強烈反彈,這些組織長期以來依賴該機構及時傳播有關對州、地方、部落和領土社區威脅的情報。一個國際組織私下警告國會,擬議的削減將造成「危險的情報缺口」。

縮編計畫在幾天後被擱置,但國土安全部隨即開始採取更漸進的方式縮小該辦公室的規模。到去年年底,該辦公室的員工已減至約500人。自那時以來,可能還有更多人離職。

11月,眾議院情報委員會考慮在年度情報界授權法案中增加一項條款,以限制情報分析辦公室的規模和範圍。該條款將禁止該辦公室收集和分析情報,實際上將情報分析辦公室變成一個僅供其他單位產生的情報發現進行匯總的場所,並剝奪其標準的情報機構收集權力。

情報分析辦公室還協助管理全國一系列情報融合中心,這些中心有助於聯邦機構與州和地方執法部門之間共享情報。

在2027財政年度預算中提出的這項合併計畫,很可能會引起立法者對國土安全部主要情報臂膀獨立性、威脅資訊如何與州和地方合作夥伴共享,以及對移民和海關執法局(Immigration and Customs Enforcement)和美國邊境巡邏隊(U.S. Border Patrol)適當監督的質疑。

多年來,兩黨的立法者都認為情報分析辦公室需要改革。

民主黨人批評該辦公室越權進行國內監控,並在2020年種族正義抗議期間未能保護公民自由。共和黨人則指責該辦公室變得黨派化,並且在向州和地方合作夥伴提供及時情報方面做得不夠,尤其是在邊境威脅方面。

2022年國土安全部的一份監督報告評估,情報分析辦公室在1月6日國會騷亂事件發生前偵測到了網絡威脅,但未能及時分享這些資訊,使其失去作用。

情報分析辦公室在聯邦監督體系中佔有獨特的地位。作為由國家情報總監辦公室(Office of the Director of National Intelligence)管理的18個情報機構之一,它屬於參眾兩院情報委員會的管轄範圍。但作為國土安全部的一個組成部分,它也受到兩院國土安全委員會的監督。

目前尚不清楚擬議的合併是否會正式減少在國家情報總監辦公室法定管理下的美國情報機構數量。Nextgov/FCW已向國家情報總監辦公室和國土安全部的發言人尋求評論。

情報分析辦公室是在9月11日恐怖襲擊後,為協調國內威脅情報和擴大與州及地方當局的資訊共享而成立的國土安全部的一部分。

其在國土安全部的定位使其處於與聯邦調查局(FBI)之間經常發生的管轄權緊張關係的中心,聯邦調查局在司法部領導著該國大部分的國內情報、反恐和反間諜工作。研究人員長期以來認為,這種勞動分工造成了一個碎片化的架構,將職責分散在任務經常重疊的機構之間。