國防部長赫格斯（Pete Hegseth）推動大規模裁減國防部文職人員的行動已滿一年，員工們紛紛反映辦公室人手嚴重不足、生產力下降，以及普遍存在的不確定感。

一位空軍文職人員匿名向《Defense One》表示：「氣候，至少在我所在的組織裡，已經從恐懼轉變為壓力。我們不再常談論即將面臨的裁員威脅，因為雖然威脅始終籠罩在頭頂，但我們不斷擔心也無濟於事。坦白說，我太累了，無法繼續思考這件事。」

所有為此報導分享看法的國防部文職人員都要求匿名，以避免遭到雇主報復。

赫格斯在上任後幾週內，就下令進行自願和非自願的裁員，並實施部分招聘凍結，迫使管理者撤銷了無數的工作錄取通知——之所以無數，是因為五角大廈官員拒絕透露在這個過程中消失了多少職位。招聘凍結也阻礙了數千名員工轉調新職位，儘管其中一些人現在正透過一個繁瑣的豁免程序進行調動。

總計，去年約有 795,000 名國防部文職人員中，近 11 萬人離職，比赫格斯設定的目標高出約 80%。隨後，約有 30,000 個被認為對國家安全至關重要的職位被重新填補。

這些數字來自《Daily Wire》的一篇報導，五角大廈發言人雅各布·布利斯（Jacob Bliss）在回覆八個關於裁員及其影響的問題時轉發了這篇報導。布利斯和其他發言人並未回覆後續要求回答剩餘問題的請求。

人事管理局（OPM）的人力數據證實，國防部文職人員的總數略高於 694,000 人。

布利斯拒絕說明招聘凍結是否有預計的結束日期；拒絕提供根據赫格斯 3 月 28 日指令而被降級或合併的職位名稱範例；並拒絕解釋該部門是否已採取任何措施來解決生產力下降的問題。

根據《Daily Wire》獲得的五角大廈數據，去年離職的 14,606 人中，有非自願離職。該部門的首批行動之一是解僱了 5,400 名試用期員工——通常是任職未滿一年的員工——理由是所謂的「績效問題」。訴訟延遲了這些解僱，但最終未能阻止，儘管一名法官迫使五角大廈領導人承認「績效」理由是謊言。

赫格斯敦促國防部文職人員參與移民執法

九月，赫格斯簽署了另一份備忘錄，概述了快速解僱「績效不佳者」的途徑。布利斯拒絕說明有多少員工在此框架下被解僱。

然後是自願離職：根據《Daily Wire》的數據，總計 94,835 人。其中包括透過延遲離職計畫（Deferred Resignation Program）離職的 49,991 人，該計畫允許員工在離職後繼續領薪至財政年度結束。這個數字比 9 月底提供給《Defense One》的 55,000 人數字少了數千人。

另外還有 6,600 名長期服務的員工接受了提前退休的提議：約 6,100 人在 8 月前退休，其餘的則在年底前退休。

「開始放棄主要職能」

一位國防部文職人員評論道：「我認為，總體而言，過去一年國防部的文職人員政策導致了績效下降和整體能力降級，因為關鍵技能組合的流失。」他補充說，他所在部門的空缺職位大多仍未填補，或已轉為雙重身份的第 32 類國民警衛隊職位。

該文職人員表示，這增加了依賴他部門的五角大廈組織的等待時間，並降低了 IT 服務。

隨著招聘凍結進入第二年，該文職人員對失去的能力能否恢復幾乎不抱希望。

「有許多職位空缺，在可預見的未來將保持空缺。大多數情況下，管理者知道不要要求新員工。」該文職人員說。「我不會說流程變得更有效率。可能恰恰相反，許多辦公室正在縮減工時和服務。」

空軍文職人員形容他辦公室的人員短缺「嚴重」，僅剩三分之一的文職核心營運人員。

「我的小組織受到了不成比例的嚴重打擊，並開始放棄主要職能，因為我們無法再支持它們了。」他說。

他的組織領導層已請求豁免以替換流失的員工，但這些請求未得到答覆或被拒絕。

「士氣是我三年多來所經歷的最低點，主要是因為工作過度，而 2026 財年的薪資僅上漲了 1%。赫格斯宣布的年底獎金尚未兌現。」該文職人員說。

對於在海外工作的文職人員來說，持續的招聘凍結又增加了一個難題：他們除非接受降職或離職，否則基本上無法返回美國。

每一次永久調職（permanent change-of-station move），都被視為新招聘，都需要由軍種部門主管或同等領導簽署的例外政策（exception-to-policy），這意味著那些可能為了在海外獲得晉升而簽約，並打算幾年後返回美國的國防部文職人員，實際上被困住了。

五角大廈只為特定職位招聘，包括與公共安全、移民執法相關的職位，以及造船廠和倉庫的技術人員。根據提供給《Daily Wire》的數據，該部門已招聘了 29,347 名屬於這些類別的人員，但希望返回美國的海外文職人員，即使是為了這些豁免職位，仍需獲得例外政策的批准。

一位陸軍文職人員告訴《Defense One》：「我只知道有一個被批准了，而且光是批准例外政策就花了九個月。」

陸軍為了解決這個問題，創造了一種變通方法。陸軍部自願調職計畫（Department of the Army Voluntary Reassignment Program）是一個包含對調職感興趣的文職人員履歷的儲存庫。有空缺職位的辦公室可以搜尋這些履歷以尋找潛在候選人，但前提是這必須是平級調動——不允許晉升，而且仍然需要陸軍部長批准例外政策。

唯一的其他選擇是行使回國權利（return rights），這是那些在前往海外職位之前，在美國本土開始職業生涯的員工的緊急退出選項。但這意味著要恢復到他們以前的工作，即使這意味著降職和較低的薪資等級。

這位陸軍文職人員提到預算管理局局長羅素·沃特（Russ Vought）說：「這似乎是羅素·沃特讓聯邦僱員整體感到痛苦的計畫的一部分。」沃特在拜登政府期間曾發表過他希望讓聯邦工人「陷入創傷」的演講。

三分之一的聯邦僱員在國防部工作——截至周四，在 2,074,649 名聯邦僱員中，有 707,378 人在國防部工作。儘管如此，根據政府問責局（GAO）的最新報告，國防部承擔了去年川普政府削減開支的超額份額，消除了五分之二的聯邦工作崗位。

這意味著離開的工人中有 40% 曾直接支持軍隊。

這位陸軍文職人員說：「我們都被集體刻板化為地方監理所的懶惰行政助理，卻沒有意識到，很大一部分國防部文職人員身處偏遠地區、身處險境、是情報系統的一部分——或者像我一樣，距離（南北韓之間的非軍事區）僅 20 公里，正經歷與我們軍職人員完全相同的挑戰和生活條件。」

儘管如此，這位陸軍文職人員表示，仍有一些樂觀情緒——認為五角大廈的軌跡將變得不可持續，需要糾正，無論是在本屆政府還是下一屆政府期間。

「我相信隨著時間的推移，這個機器會壞掉，然後情況會改善，但在此之前，我們只能盡力而為，並希望我們的軍人不會因為我們無法充分支持他們而付出代價。」他說。

川普政府發出了混合信號。管理和預算辦公室（OMB）副主任埃里克·尤蘭德（Eric Ueland）於 3 月 5 日在華盛頓的一次政府效率會議上表示，繼續縮減聯邦政府及其勞動力規模仍然是「首要任務」。但是：「坦白說，我們可能需要重新招聘一些技能了，」人事管理局局長斯科特·庫珀（Scott Kupor）告訴《華盛頓郵報》，該報補充說，新的招聘推動「正在新的規則下展開，這些規則旨在讓白宮對政府的 200 萬文職人員擁有更大的影響力。」

赫格斯的削減是否真的簡化了部門流程，這個問題仍然存在。五角大廈官員拒絕說明部長 3 月份發布的命令，該命令要求其高級領導人在不到兩週的時間內提交縮減和重組其指揮部、機構和部門的提案，最終結果如何。

去年五月，當代理五角大廈人事主管撤銷了備受批評的、要求文職人員提交每週五項工作內容列表的要求時，他告訴大家向他提出「改善部門效率或根除浪費」的建議。

布利斯拒絕說明這些建議中有哪些（如果有）已被實施。