財政大臣約翰·希利將於10月28日發表他的首份財政預算案,闡述工黨的稅收與支出計劃。
他承認政府借貸成本處於「歷史高位」,但拒絕排除增稅的可能性。然而,政府在稅收方面的操作空間有限。
在2024年大選前,工黨承諾不會增加三大政府收入來源:所得稅、國民保險和增值稅。
希利將在下議院向議員們說明政府計劃如何調整稅收,並與財政預算案一同公布相關措施及其成本細節。
獨立的預算責任辦公室(OBR)也將發布對英國經濟狀況的評估及未來預測。
財政預算案公布前,通常會有大量猜測,但政府今年正努力將這些猜測降至最低。
希利與首相安迪·伯納姆面臨艱難抉擇,需在提供更多家庭支援、履行國防支出承諾,以及遵守工黨稅收宣言和政府自訂財政規則間取得平衡。
前任財政大臣瑞秋·里維斯制定了兩項主要規則,新領導層承諾遵守:
- 在本屆議會結束前,不借款用於日常公共支出
- 在本屆議會結束前,使政府債務佔國民收入的比例下降
今年3月,OBR估算第一項規則將有236億英鎊的餘額,但預計這一餘額已縮小。
KPMG分析師認為,由於今年政府借貸成本上升,餘額可能已降至120億英鎊。
不過,有一種可能是希利接受較小的財政緩衝,從而減少預算案中增稅的需求。
預算案中預計將公布「你的第一個家」計劃的更多細節,該計劃旨在幫助英格蘭首次購房者購買房產。
該計劃允許購房者以2.5%的首付購買新建房屋,並提供相當於房產價值20%的貸款協助購買。
市場猜測資本利得稅可能會調整,可能提高稅率或取消/修改部分免稅條款。
去年預算案宣布的高價值市政稅附加費(俗稱豪宅稅)將於2028年4月起對英格蘭價值超過200萬英鎊的房產徵收,但有報導稱政府考慮將門檻降至150萬英鎊以上的房產。
銀行業近期報告豐厚利潤,工會呼籲加稅,但銀行反對,認為加重稅負會削弱政府促進經濟增長和提升英國競爭力的目標。
今年前三個月,英國經濟增長0.6%,但4月至6月期間放緩至0.4%。
國家統計局表示,這一數據「相對穩健」,英國增速快於其他七國集團(G7)國家。
最新數據顯示7月經濟增長0.4%,遠超預期。
分析師認為,英國經濟在美以與伊朗衝突引發的能源價格衝擊下展現韌性。
該衝突導致霍爾木茲海峽實際關閉,該海峽是石油和天然氣貿易的重要通道,油價因此大幅上漲,推高能源和燃料價格。
經濟學家預計,隨著成本持續壓力,英國經濟增長將在未來數月放緩,家庭和企業將承受更大負擔。
商品和服務價格仍以超出預期的速度上漲。至8月止一年通膨率達3.1%,為五個月來最高,超過英格蘭銀行2%的目標,主要受汽油和柴油價格上漲推動。
英格蘭銀行9月連續第六次將利率維持在3.75%,但表示若高能源價格持續,利率可能上調。
財政預算案演說通常在英國時間12:30左右開始,緊接首相質詢,持續約一小時。
演說將在BBC iPlayer及BBC新聞網站直播。
反對黨領袖、保守黨議員凱米·巴德諾克將在下議院對演說作出回應。
議員將就預算案措施展開為期四天的辯論,隨後進行投票。
若獲議員批准,稅收變動可立即生效,但政府必須通過財政法案使其成為永久法規。




