BBC的調查揭露,尼泊爾前警總監在去年9月8日,針對數千名年輕、手無寸鐵的示威者下達了允許使用致命武力的命令。
在去年9月8日首都加德滿都喪生的19人中,有一名穿著校服的青少年,當時他正試圖離開人群,卻被從背後擊中頭部。另有數十人受傷。
這場被稱為「Gen Z示威」的事件,發生在民眾對政治腐敗積怨數週之後,引發了進一步的抗議,並導致尼泊爾總理辭職、政府於隔日垮台。
BBC世界服務團隊已見到一份詳細記錄9月8日事件的內部警務文件。文件顯示,一名代號為「Peter 1」的人在宵禁生效10分鐘後,並在地面警員再三請求使用致命武力後,指示其下屬「部署必要武力」。
消息人士告訴BBC Eye Investigations,「Peter 1」是尼泊爾前警總監Chandra Kuber Khapung的代號。
Khapung並未否認他曾下達此命令,但尼泊爾警方表示,這是因為他已獲得政府安全委員會的授權,並且已按照尼泊爾法律使用所有其他形式的武力。
已於11月退休的Khapung尚未回覆BBC的置評請求。
BBC檢視的影片證據顯示,17歲的Shreeyam Chaulagain——19名死者中最年輕的一位——當時手無寸鐵,並在死亡時試圖離開現場。
9月8日的事件目前正由一項公開調查審理,該調查尚未公布結果。迄今為止,尚無人為此負責——而大選定於3月5日舉行。
BBC已釐清了事件的來龍去脈,這由洩漏的警務記錄詳細記載,並有現役警員的內部說法支持,最終導致了槍擊事件。
透過分析包括超過4,000個影片和照片在內的視覺證據,以及來自街頭和監控事件的安全官員指揮中心人員的細節,我們拼湊出了迄今為止對尼泊爾近代史上最戲劇性、最血腥的一天最全面的敘述。
警告:本報導包含屍體畫面
尼泊爾是一個年輕的民主國家。它於2008年成為共和國,此前經歷了一場造成超過17,000人死亡、持續10年的內戰。
在新憲法承諾帶來新開始的十年後,許多年輕人表示這些希望仍未實現。據估計,約有五分之一的年輕尼泊爾人失業。
許多不滿情緒已透過網路表達,尤其是在「Z世代」——目前年齡介於14至29歲之間的人群。
去年8月,Z世代活動人士開始在社群媒體上分享諸如「靠爸族」等術語,用來形容尼泊爾精英的特權子女。9月4日,政府禁止了包括Facebook、YouTube、Instagram和X在內的一些平台。
活動人士轉移到遊戲聊天平台Discord,該平台成為組織活動的中心。
在一個名為「青年反貪腐」的論壇中,成員們策劃了9月8日在議會外的抗議活動。
Shreeyam Chaulagain的母親不希望他去。
她告訴BBC:「我告訴他不要參加。抗議活動可能會發生意外。」但他的父親表示,Shreeyam對政治有深入的參與。「他說腐敗已經掏空了[尼泊爾]。他比我了解得多。」
Shreeyam向母親保證,抗議者不會成為目標,因為他們年輕且穿著校服。
她說:「他非常好奇——他想知道世界上發生了什麼。」
09:00:年輕人開始聚集在加德滿都市中心一個繁忙的交叉路口Maitighar Mandala,這裡經常舉行示威活動。
距離議會數百公尺處設有路障。
尼泊爾日報網路新聞門戶Online Khabar的編輯Basanta Basnet表示,安全官員「嚴重低估了人群」。「我與安全人員以及政界人士交談過——他們說『孩子們』正在加入。」
約有3萬人前來抗議——是警方預期人數的10倍。
一位匿名警官告訴BBC:「我們對[抗議活動]有預期的行為模式。但對於這一代年輕人,我們不了解他們的社群媒體或他們如何在地面動員。」
抗議者開始向議會移動,但被警方路障阻止。
11:47:一群示威者找到繞過封鎖線的方法——警方措手不及,放棄了路障。
人群湧過,抗議者抵達議會大門。
12:15:一群抗議者闖入議會建築群。警方發射催淚瓦斯並使用警棍。儘管組織者在Discord上敦促人們撤退,但人群並未後退。
影片畫面顯示Shreeyam在議會大門外。他穿著綠色校服,背著背包,手持寫著「青年反貪腐」的橫幅。
在其他地方,抗議活動變得更加暴力。
高級安全官員聚集在近3公里(1.9英里)外的一個政府辦公區的指揮中心。
民警、軍隊、武裝警察和情報官員的代表均在場。安全委員會由首都的首席區長、高級公務員Chhabi Lal Rijal主持。
在指揮中心內,官員們努力獲取議會建築群周圍CCTV攝影機的即時畫面。據一位匿名警官稱,他們有一台電視,但沒有專用網路線路,並且在嘗試建立連接時,「不穩定」。
根據我們採訪的當天在場的警官稱,沒有任何個人或單位對整體情況有全面了解。
12:30:首席區長宣布立即實施宵禁,使抗議活動非法化。警員使用大聲公命令人們回家。
一些抗議者沒有服從,反而包圍了一個警務單位,並向他們投擲磚塊和石頭。
大約在同一時間,畫面顯示議會門衛室起火。
根據多位警方消息來源和警務記錄,議會內外驚慌失措的警員向指揮中心無線電求助。一位匿名警官告訴我們:「我們中的一些人受了重傷。我們中的一個人請求救援。」
在警棍、水炮和橡膠子彈未能驅散人群後,他們一再請求上級授權使用實彈。
12:40:根據我們看到的記錄以及幾位警方消息來源,現在已給予該授權。
他們將批准的來源確定為一個代號:Peter 1。
Peter 1在警務記錄中的指示是:「宵禁已生效。無需再獲得許可。部署必要武力。」
Peter 1是當時的警總監Chandra Kuber Khapung。
在提交給尼泊爾最高法院的一份文件中,Khapung後來否認了責任,尼泊爾警方告訴BBC,開槍命令的決定是由Rijal領導的委員會做出的。在一封信中,警方表示Khapung「在委員會做出決定前並未發出使用武力的命令」。
在公共秩序情況下,安全委員會——而非警方——對有關武力升級的決定擁有法律權威。
然而,其時任主席Rijal在法庭上否認他授權使用實彈。
一些我們採訪過的警官後來承認在情報、規劃和指揮方面存在失誤。一些人表示,他們對透過Discord迅速動員起來的人群毫無準備。另一些人則質疑為何軍隊支援沒有及時趕到。
許多人表示,他們仍在努力擺脫當天的記憶。
其中一人說:「我們的警員像對待敵人一樣向他們開槍。」
13:15:BBC記錄了第一起實彈槍擊致死事件。影片證據顯示,一名名叫Binod Maharjan的34歲抗議者頭部受傷被抬走。他後來在醫院死亡。
BBC能夠分析宵禁命令後發生的六起槍擊事件。在我們檢視的影片中,我們沒有看到任何受害者參與暴力活動。
14:09:Shreeyam——當天槍擊事件中最年輕的受害者——被看到平靜地走離前線,其他抗議者正在向警方投擲石塊。他仍然背著書包,拍著手——一個看似平靜的手勢。
一顆子彈擊中他的後腦勺,他倒在地上。
14:21:BBC獲得的影片證據顯示,警方從議會建築群內部向抗議者開槍。我們已確認警方向人群開了七槍。
抗議者四散奔逃,躲進建築物和人行道之間的縫隙。有些人只是用頭部保護自己。24歲的Yogendra Nyaupane中彈身亡。
BBC記錄的最後一次槍擊發生在大約16:00,議會外的抗議活動在黃昏時平息。但零星的小規模抗議活動持續了一整夜。
由於9月8日議會大門口的殺戮事件激怒,各年齡層的尼泊爾人於次日走上街頭。最初的抗議迅速演變成暴民暴力,警方成為直接目標。警局被縱火,警員遭到襲擊,三人死亡。
議會建築群、最高法院和其他政府建築遭到縱火襲擊。總計有77人在騷亂中喪生。
儘管政界人士、警方和抗議者廣泛聲稱,有組織團體和代表政治利益的滲透者煽動了破壞活動,但我們未能找到證實此說法的證據。
9月9日下午約14:30,總理KP Sharma Oli辭職,尼泊爾政府垮台。到夜幕降臨時,加德滿都各處建築物燃起大火,並報告至少有50人死亡。
至今無人為所發生的事情負責。
當時的內政部長Ramesh Lekhak和前總理Oli,以及Khapung和Rijal都否認了責任。
尼泊爾警方告訴BBC,他們「面臨著一個壓倒性的局面,我們必須同時應對多起事件」。
與此同時,所有受害者的家屬都在等待正義。Shreeyam的母親Karki表示,她還沒能哭出來。
她告訴我們:「我還感覺不到他走了——我仍然覺得他很快就會回來。」「在我腦海裡,他穿著校服。他會回來的,搖著他的書包。」