Rongmala 在因自身身心障礙而無法獨自居住後,成為了一名「意外的」房東。
她搬去與孩子同住,並將位於倫敦南區的樓中樓出租。
但去年,她的租客停止支付租金。
Rongmala,57歲,最終發出了驅逐通知並啟動了法院訴訟程序,但幾個月後,租客積欠了約1.5萬英鎊的租金,並且拒絕搬離。
法院的延誤阻礙了租客的驅離,讓 Rongmala 感到「心力交瘁」。
一些房東擔心,類似的延誤可能會在政府新的《租客權利法案》下變得更糟,該法案將於5月1日在英格蘭生效。
這項新法律是幾十年來對私人租賃行業最大的一次改革,旨在為租客提供更多保障,其中包括禁止「無過失驅逐」和限制租金漲幅。
Rongmala 表示,因失去租金收入而導致的財務問題正讓她罹患憂鬱症。「我的孩子們在各方面都在幫助我,但我不想這樣,」她說。
自從租客停止支付租金以來,她不得不支付2,500英鎊的鍋爐維修費用,以及社區的服務費和房產的抵押貸款。
儘管法官已發出法院命令,允許 Rongmala 重新取得房產所有權,但只有法院指定的法警才能驅離租客。她的家人被告知,這可能需要長達11個月的時間。
Rongmala 的兒子 Marouf 表示,這對他母親造成的影響「令人心碎」,並補充說她在應對擁塞的法院系統時感到「無助」。
代表房東的團體表示,像 Rongmala 這樣的房產所有者在新法律生效後,將越來越依賴法院來處理收回房產的訴訟,並警告政府為減輕系統壓力所做的努力不足。
然而,數十名租客也向 BBC 講述了他們面臨的重大困難。
Rosie 和她的朋友們——一群在本月早些時候倫敦抗議活動中的年輕專業人士——表示,他們不得不「搬家數十次」,有些人甚至將「70%的薪水」用於支付租金。
58歲的 Fran Brown 告訴 BBC Your Voice,自2017年以來,她已經搬了五次家,現在又面臨另一次租金上漲。她感覺自己「任由房東改變主意」。
另一位租客 James 表示,他在2月底收到了「可怕的」驅逐通知,並且他正努力為自己、妻子和兩個孩子尋找住所。
他說,面對「需要打包我們10年來建立起來的全部生活,並在如此短的時間內將其搬到別處」的現實,真的「非常艱難」。
目前,根據所謂的「第21條通知」,房東可以在不給予任何理由的情況下,僅提前八週通知就驅逐租客。新立法將把房東驅逐的理由限制在少數幾種法定情況下,包括房東希望搬回自住、租客有反社會行為或持續拖欠租金。
租客改革聯盟的臨時總監 Clara Collingwood 表示,她對此感到非常興奮,並認為這項改變將帶來「巨大的不同」。
但房東們表示,他們擔心該系統將使驅逐有問題的租客變得更加困難。
根據司法部的數據,目前私人房東在提起訴訟和能夠收回房產之間平均等待26週。十年前,這個數字約為16週。
全國住宅房東協會的數據顯示,全國範圍內每處房產的平均租金損失超過12,000英鎊,在倫敦地區則超過19,000英鎊。
全國住宅房東協會的政策總監 Chris Norris 表示,「第21條」驅逐是一種「紙面」的行政程序,但在新規定下,如果租客對驅逐提出異議,房東將不得不進行法院聽證。
政府發言人表示,這些改革「將從長遠來看減輕法院的壓力,但為了支持他們,我們今年將在所有法院和法庭招聘多達1,000名法官和審裁委員」。
他們表示,該法案將為租客提供「急需且遲來的」住房保障。
前工程師 Keith Taylor,他出租了三處房產,堅信該法案將使像他這樣的人的生活變得更加艱難。
他說,一些租客在他的房產中造成了約8,000英鎊的損壞,並且即將實施的法律讓房東們「非常緊張」。
Taylor 認為,由於房東稅收的變化以及「不斷增加的監管」,更多人將出售房產,因為這樣做不再划算。
倫敦 Martyn Gerrard 房地產公司的董事 Greg Tsuman 表示,房東們在過去十年裡一直在出售房產,但在過去12個月裡,這一趨勢有所加速。
房東行動(Landlord Action),一個為房東提供法律服務的機構,以及租客工會 Acorn 都報告了「第21條」無過失驅逐案件的增加。2024年,「第21條」案件佔 Acorn 處理的租客事務的22%,而到2026年,這一比例已上升至31%。
雖然全國住宅房東協會的 Norris 不認為會因此出現「大規模退出市場」的情況,但他確實認為一些房東在選擇租客時可能會更加「挑剔」。
儘管該法案將禁止歧視有子女或領取福利的人,但最終房東仍將對出租對象擁有自主權。
並非所有房東都對改革持負面態度。
Rick Gannon 擁有70處房產,價值超過1,000萬英鎊,他認為新法律將使租客之間的關係更加公平,並「淘汰不良房東」。
「我認為這是我們這個行業多年來最大的變革,我認為其中大部分是朝著好的方向發展。」
Rongmala 和 Marouf 表示,他們「不希望租客們必須掙扎」。
但他們說,像她這樣的小型或意外房東「也面臨著問題」,政府應該努力提供幫助,而不是「讓事情變得更困難」。
住房大臣告訴 BBC,《租客權利法案》已經對市場產生了重大影響。
業主 Chris Quinn 表示,租金增長所基數的基礎租金已經難以負擔。
政府希望廢除土地所有權,但取而代之可能會更加複雜。
盧頓自治市現在需要對更多的出租房產進行許可證管理。
數據顯示,東北地區的私人租金漲幅快於全國平均水平。