國中社團活動的樣貌將從今年起有重大轉變。「地域展開」是日本政府推動的改革名稱,旨在將社團活動的營運委託給地方的社團或團體,或是與之合作。這項改革將對孩子們的課後生活產生影響,以下將詳細說明。

(1)將如何改變? (2)預計時程為何? (3)哪些社團、團體將成為承接單位? (4)參與費用為何? (5)參賽將如何進行?

近年來,由於少子化,學校難以組隊或進行練習的狀況成為一大課題。

此外,教師的工時改革也勢在必行。日本政府在2017年公布的教師工作實態調查中推估,國中教師每月加班時間約81小時(小學教師每月約59小時)。長期以來幾乎是無償支撐社團活動的教師們,也亟需改革。

日本政府於去年12月公布了指導方針,指出「重要的是,要以學校社團活動為基礎,與地方合作,並根據地方實際情況推動多樣化的改革」。

除了將營運完全委託給社團或團體之外,也可以維持學校社團的形式,並引進校外人士擔任指導者。

日本政府將2023年度起的三年訂為「改革集中期間」,目標是在所有都道府縣首先大致完成假日的改革。然而,由於地方政府反映難以確保指導者和設施,因此方針有所修正,改為不設明確達成期限的「改革推進期間」。

2025年度將結束推進期,2026年度至2031年度則指定為「改革実行期間」。這六年期間預計將完成假日的改革。平日的改革將根據地方的實際情況逐步推動。

由於少子化,也出現了學校社團難以組隊的例子,因此這次的制度或許是個不錯的選擇。社團或團體為了比賽,練習時間往往會增加,因此規定「平日活動以一天兩小時以內,假日以一天三小時以內」是必要的。