在經歷八月的休會期後,美國參議院議員在年底前僅剩下 36 天的會期來通過《數位資產市場清晰法案》(CLARITY Act)。
這項《數位資產市場清晰法案》預計將在美國參議院返回後於九月進行協商終止投票,但其成為法律的道路上仍面臨重大阻礙。
就在參議院上週開始為期一個月的休會前,多數黨領袖約翰·索恩 (John Thune) 已提交協商終止動議,以便將這項加密貨幣市場結構法案提交至院會審議。議員們將於 9 月 14 日結束休會返回,但在此之前僅安排了 14 天的會期,隨後將在 11 月選舉前再次休會,並在年底前還有另外 22 天的會期。
這 36 天的《CLARITY Act》審議窗口期,儘管許多加密貨幣產業的倡導者公開表達對法案在國會通過機會的樂觀態度,但議員們尚未就許多仍懸而未決的條款達成協議。這些條款包括影響美國總統唐納·川普與數位資產關聯的道德語言,以及對提供穩定幣獎勵的加密貨幣公司施加額外限制。
參議院在眾議院去年通過該法案後,有 13 個月的時間來審議《CLARITY Act》。在此期間,參議院經歷了一次以上的政府關門,來自產業領袖的反對,以及許多民主黨人的質疑,他們認為當時版本的法案將助長他們所謂的川普「加密貨幣腐敗」。
如果參議院在九月舉行協商終止投票,議員們仍只有幾天的時間來處理法案中的問題,然後才可能進行院會投票並在選前休會。
在 11 月,當 33 個參議院席位和所有 435 個眾議院席位將面臨改選後,期中選舉結果可能會使該立法的討論更加複雜,因為許多國會議員可能在 2027 年離任。
隨著市場結構法案再次陷入至少一個月的懸而未決狀態,許多專家正轉向商品期貨交易委員會 (CFTC) 和證券交易委員會 (SEC) 等金融機構尋求監管清晰度。該法案預計將賦予 CFTC 更多權力來監督和執行影響數位資產的法規,但隨著法律仍在審議中,這些機構已表明如果國會不作為,他們將採取行動。
在七月的一次採訪中,SEC 主席保羅·阿特金斯 (Paul Atkins) 表示,如果國會未能通過《CLARITY Act》,該機構「已準備好、願意且有能力制定規則」來應對加密貨幣。同樣,CFTC 主席麥可·塞利格 (Michael Selig) 在四月表示,該委員會「已準備好承擔責任」來監督加密貨幣市場,但這是指望議員們通過市場結構法案。
這兩個機構都已採取措施協調對金融市場的監管。