在數十年來最大規模的軍艦和飛機集結於中東之後，美國和以色列軍隊於2026年2月28日對伊朗發動了大規模襲擊。總統唐納·川普稱這些襲擊為「行動」，並呼籲德黑蘭政權更迭。
為了更好地理解這對美國和伊朗意味著什麼，The Conversation 的美國政治編輯 Alfonso Serrano 採訪了唐納·海夫林（Donald Heflin），一位資深外交官，現任教於塔夫茨大學的佛萊契爾學院。
在美國於該地區進行數週軍事集結後，據報導伊朗各地發生了廣泛襲擊。襲擊的規模告訴您什麼？
我認為川普及其政府正透過這些大規模襲擊以及該地區的艦隊和部分部隊來尋求政權更迭。我認為可能還會有幾天的襲擊。他們將從攻擊所謂的指揮與控制系統開始，這是控制伊朗軍隊的神經中樞。從媒體報導中，我們已經知道最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊的住所遭到襲擊。
美國的戰略終局是什麼？
政權更迭將會很困難。我們今天聽到川普呼籲伊朗人民推翻政府。首先，這很困難。對於手無寸鐵的人們來說，要推翻一個擁有大量武器的、受到嚴密控制的政權是很難的。
第二點是，美國在那一地區的歷史並不光彩。您可能還記得，在1990-1991年的海灣戰爭期間，美國基本上鼓勵伊拉克人民起義，然後自己決定不攻擊巴格達，就此打住。這在伊拉克或周邊國家並沒有被遺忘。如果我們看到伊朗發生有真正機會推翻政權的民眾起義，我會感到驚訝。
您是否看到美國地面部隊介入以實現政權更迭的可能性？
我敢說，這不會發生。我的意思是，可能會派遣一些小型特種部隊。這將會被保密一段時間。但就大量美軍而言，不，我不認為這會發生。
有兩個原因。首先，任何總統都會認為這極其冒險。伊朗是一個大國，擁有強大的軍隊。您將面臨的風險是大量的傷亡，而且您可能無法成功。
但川普尤其如此，儘管對伊朗和委內瑞拉進行了軍事打擊，但他並不熱衷於大規模軍事干預和戰爭。他會派遣戰鬥機和小型特種部隊，但不會派遣一萬或兩萬名士兵。
這樣做的原因是，縱觀他的職業生涯，他擅長製造一點混亂。他並不介意製造混亂，並從中獲利。戰爭的混亂太大了。很難預測結果會是什麼，後果會是什麼。縱觀他的第一任期和第二任期的第一年，他沒有表現出向任何地方派遣地面部隊的意願。
談到川普總統，他面臨哪些風險？
一種風險就是現在正在發生的，那就是伊朗人可能會幸運或聰明地找到一個絕佳的目標並殺死許多人，例如在耶路撒冷或特拉維夫，或攻擊一個美軍基地。
第二種風險是襲擊不起作用，最高領袖和任何被視為伊朗政治領導層的人倖存下來，而美國則顏面掃地。
第三種風險是襲擊在一定程度上奏效。您除掉了頂層人物，但誰會接替他們的位置？我的意思是，回頭看看委內瑞拉。大多數人會認為最終獲勝的是反對派領導人。但最終獲勝的是舊政權的副總統德爾西·羅德里格斯。
我可以看到伊朗發生類似的情況，如果哈梅內伊和其他幾位領導人被除掉。但伊朗唯一足夠強大的機構是軍隊，特別是衛隊。這對美國來說是個改善嗎？這取決於他們的態度。就像委內瑞拉副總統的態度一樣：「看，這是生活的事實。我們最好與美國人談判，找出一個雙方都能接受的前進方式。」
但這些人是相當強硬的革命者。我的意思是，伊朗已經在革命領導下度過了47年。這些人都是真正的信徒。我不知道我們是否能與他們合作。
我認為時機很有趣。如果回到去年，川普在執政一段時間並觀察了以色列與加薩之間的局勢後，獲得了一個機會，當時以色列總理內塔尼亞胡攻擊了卡達。
許多保守派政權，他們對以色列沒有太大問題，基本上說「這太過分了」。川普能夠以此為藉口。他能夠基本上說：「好吧，你們做得太過分了。你們真的在冒世界和平的風險。大家都會坐到談判桌前。」
我認為這裡也發生了同樣的事情。我相信許多國家都希望看到伊朗政權更迭。但你不能進入一個國家說：「我們不喜歡你們選出的政治領導層。我們要為你們清除他們。」在這種情況下，人們往往會開始團結在國旗周圍。當炸彈開始落下時，他們會開始團結在政府周圍。
但在過去幾個月裡，我們在伊朗看到了大規模鎮壓。我們可能永遠不知道伊朗政權在過去幾個月裡殺害了多少人，但估計有10,000到15,000名抗議者死亡似乎是最低數字。
這是川普可以利用的藉口。他可以向伊朗人民推銷，說：「看，他們在街頭殺害你們。忘掉你們與以色列和美國之間的問題。它們是真實的，但你們在街頭被殺害，這就是我們介入的原因。」這有點像遮羞布。
現在，正如我剛才所說，問題在於，如果你的下一句話是：「你知道，我們將用炸彈徹底削弱這個政權；現在是你們走上街頭推翻政權的時候了。」我可能會收回這些話，但我不認為那會發生。這個政權太強大了，無法僅憑赤手空拳就被推翻。
本文根據 Creative Commons 授權轉載自 The Conversation。閱讀原文。
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