經濟合作暨發展組織(OECD)於六月公布了關於「不登校」(指學生無故缺席學校)的國際比較調查結果。OECD教育・技能局的高級分析官魯西·切爾納在京都的研討會上報告了此結果,並在接受朝日新聞採訪時指出,日本長期休學兒童的比例偏高。她同時表示,日本承認學校以外的學習場所,並支持學生的態度也具有獨特性。

切爾納表示,各國對「不登校」的定義差異很大。日本將年缺席30日以上,且排除病假或經濟因素者,稱為「不登校」。相對地,OECD大多數國家則將病假也納入「不登校」的計算範圍。

許多國家會根據嚴重程度進行區分。例如,西班牙的加泰隆尼亞地區將至少缺席授業日數5%以上者定義為「輕度缺席」,而智利則將出席率未達授業日數90%者視為「重複性缺席」。若以日本年平均授業日數約200日計算,這些標準相當於每年缺席10日或20日。

切爾納認為「日本對不登校的定義較為狹窄」,因此「看起來人數較少」。

舉例來說,英格蘭將缺席授業日數10%以上者定義為「持續性缺席」,2023至24年間約有150萬人。相較之下,日本2024年度的「不登校」人數,包含中小學及高中,約為42萬人。

此外,切爾納也特別關注到日本長期休學兒童的比例偏高的現象。

OECD報告:日本長期休學兒童比例高,定義寬鬆致數據看似偏低OECD報告:日本長期休學兒童比例高,定義寬鬆致數據看似偏低OECD報告:日本長期休學兒童比例高,定義寬鬆致數據看似偏低OECD報告:日本長期休學兒童比例高,定義寬鬆致數據看似偏低OECD報告:日本長期休學兒童比例高,定義寬鬆致數據看似偏低OECD報告:日本長期休學兒童比例高,定義寬鬆致數據看似偏低