塞巴斯蒂安·穆尼奧斯-納哈爾剛小學畢業。這位 13 歲的男孩離學開車還有好幾年。他還不能合法工作。他太年輕了,甚至不能擁有社群媒體帳號。

但他已經對自己未來的住房前景感到絕望。

在關於澳洲日益嚴峻的住房危機的近乎持續的頭條新聞中,這位阿德萊德的學生開始擔心他這一代人的未來會是什麼樣子。

塞巴斯蒂安透過 Google 和計算機發現,如果房價和薪資成長的現狀持續下去,等到他大學畢業時,他所在城市的一棟平均房屋價格將是他預期收入的 17 倍。

他告訴 BBC:「看到這個問題如何影響當代人對澳洲的看法——他們的生活應該如何發展——真的令人難過。」

雖然澳洲確實面臨住房危機,但解決方案已讓全國分裂,並使政治癱瘓了十多年。

現在,政府正承諾一項兩極分化的改革,取消豐厚的稅務優惠,他們認為這將有助於解決定義了市場的世代不平等問題。

批評者認為,這可能會扼殺澳洲建造更多房屋所需的投資,並可能加劇租房者的困境。另一些人則認為,規則的改變不公平地威脅到他們畢生辛勞積累的財富。

但許多像塞巴斯蒂安一樣的年輕澳洲人認為,辛勤工作會得到回報的社會契約早已被打破。

他們覺得自己被剝奪了父母曾經擁有的機會,並希望這些改變能開始重新平衡競爭環境,讓住房安全重新回到未來世代的觸手可及之處。

澳洲擁有地球上一些最難負擔的城市。平均房價現在幾乎是普通家庭收入的 10 倍,是約 25 年前的四倍,而租金在同期內也翻了一番。

簡單的事實是,澳洲的住房數量不足以滿足其不斷增長的人口,這導致了負擔能力問題。

數十年來社會住房投資不足、建築速度緩慢,以及澳洲限制性的規劃法規——這些法規限制了人們想居住的地方的房屋建設——都造成了影響。

但長期以來一直有人認為,住房稅務優惠也加劇了系統的壓力。

主要的罪魁禍首是負扣稅,它允許投資房產的所有者將任何損失從其應稅收入中扣除,以及資本利得稅(CGT)折扣,這意味著出售資產的人只需對其一半的利潤徵稅。

總之,它們使住房成為一項更有利可圖的投資,鼓勵為了利潤而買賣房屋。

在引入這些政策(約在千禧年之初)之前,薪資大致跟上了房價的漲幅。分析人士表示,這是經濟和社會層面的轉折點。

但許多房主——他們很樂見房價上漲和財富增長——以及投資者和行業人士,他們認為改變會威脅到他們的利潤和他們在市場中扮演的重要角色,他們堅決捍衛這些稅務設定。

危機的受害者是年輕人:他們往往面臨著為越來越大的首付存錢,同時支付更高租金的困境,然後償還相對收入而言還款額很高的長期抵押貸款——所有這些往往是為了離工作更遠的小房子。

塞巴斯蒂安的父母自己也悄悄地擔心孩子們的未來,但發現這件事如此沉重地壓在他的心頭,讓他們感到不安。

他父親告訴 BBC:「我當時在想兩件事。」

「第一件事是,你不應該擔心這個。你應該擔心像你的功課、你的朋友和學校這些事情。」

「第二件事是,你不能坐以待斃。」

他們一起將他們的焦慮轉化為行動,建立了一個網站,列出了他們的計算,並發起了一項請願,呼籲修改資本利得稅折扣和負扣稅,該請願已獲得數千個簽名。

塞巴斯蒂安說:「我們希望這能消除將房屋用作投資的動機,讓房屋回歸到居住的地方。」

工黨在 2016 年和 2019 年的選舉中都提出了修改負扣稅和資本利得稅的建議。但兩次都輸了,許多人將原因歸咎於其住房承諾。

但自 2019 年以來,住房危機加劇,其影響已擴展到更廣泛的階層。人口結構也發生了變化,被剝奪權利的千禧一代和 Z 世代佔選民比例越來越大,他們的許多父母也第一次看到危機影響到他們的親人。

生產力委員會主席——政府自己的獨立經濟智庫——丹妮爾·伍德告訴 BBC:「這就像一隻慢煮的青蛙……這已經醞釀了 20 多年,但現在已經達到了危機點。」

「我認為這些稅務變革可能已經變得有點象徵性,在思考是什麼造成了這個問題。」

退休夫婦克里斯汀和克里夫·希爾對年輕一代的抱怨不以為然。

64 歲的克里夫指出,搬到郊區,省下每一分錢——並且不去「昂貴的海外度假」——是他們如何買得起第一套房子的方式。

他說:「你不能抱怨房子要價 100 萬澳元,因為它們不是。它們是 50 萬或 60 萬澳元,但年輕人不想住在離墨爾本 35 公里遠的地方。」

這對夫婦住在墨爾本西部郊區霍珀斯克羅斯的一棟房子裡,並擁有三個投資房產。他們最近賣掉了第四處房產——一棟四居室的房子,他們於 2010 年以 32 萬澳元的價格購買,並以 66.8 萬澳元的價格出售。

他們說,週二的稅務改革是災難的根源。他們認為,投資者將提高租金或出售他們的房產,這可能會導致市場上房屋數量初步增加,但供應仍然無法滿足需求,這意味著大多數人仍然無法負擔房屋。

克里斯汀說:「政府正在針對他們不斷談論的世代差距——作為一個嬰兒潮世代,我真的受夠了。」

但在其他地方,工黨看到公眾情緒已足夠改變的跡象,讓他們再次嘗試:一個可能的跡象是總理安東尼·阿爾巴尼斯於 2024 年購買一棟價值數百萬澳元的懸崖頂房屋所引發的強烈反彈。

在贏得一場里程碑式選舉後的第一份預算中——這發生在人們對住房危機採取行動的興趣助長了小黨派的同時——政府承諾將資本利得稅折扣替換為與通貨膨脹掛鉤的減免,並將負扣稅僅限於新建房屋。

然而,這些變革將被「祖父條款」化,這意味著它們僅適用於預算後購買的現有房屋。那些已經從這些政策中受益的人不會失去這些優勢。

但專家表示,如果沒有採取其他措施來增加住房供應,這些稅務變革就意義不大。

稅務變革可能會導致房價小幅下跌,並通過減少一些投資者需求,為首次購房者和自住者在市場上創造更多空間。

伍德說:「但它們並不是房價的萬靈丹。」

越來越多的指責被轉移到移民身上——反對黨聯盟和右翼政黨國家黨都在推動削減移民以緩解需求。

儘管移民正在為澳洲不斷增長的人口做出貢獻,但專家表示,這是影響住房供應的一個小因素,經濟學家警告說,由於對勞動力市場的連鎖影響,需要仔細權衡控制措施。

伍德說:「我們只需要讓建造變得更容易、更快。」

建築監管對於安全至關重要,但現在需要獲得的批准和需要導航的流程太多,以至於在過去 15 年裡,建造時間減慢了約 40%。

塞巴斯蒂安說,稅務變革感覺是朝著正確方向邁出的一步,但他懷疑決策者是否真正關心他的最佳利益。許多人自己也擁有投資房產,他注意到「祖父條款」的決定保護了他們。

「年輕人感到被辜負……對允許這種情況發生的決策者感到失望。他們也感到難過,因為『澳洲夢』——擁有房屋——對他們來說是遙不可及的。」