日本國土交通省預計在2028年度結束前，於獨立行政法人「航空大學校」（宮崎市）新設培養直升機飛行員的課程。
此舉的背景是，包括醫療直升機、消防防災直升機、海上保安廳等公務機關的直升機飛行員高齡化問題日益嚴重。同時，具備飛行資格的年輕飛行員接受訓練的機會也不足，因此，透過提供能累積經驗的場域來應對飛行員不足的問題是其目標。
根據國土交通省的數據，在日本全國的直升機飛行員中，50歲以上的比例為50%。然而，在需要累積1000小時以上機長飛行時數的醫療直升機領域，此比例高達71%；消防防災直升機則為65%，顯示高齡化趨勢明顯。
全國約有200名飛行員的醫療直升機，預計從2030年起，每年將面臨至少10名飛行員的短缺。
對於需要一定飛行經驗的醫療直升機及消防防災直升機，許多地方政府等單位會將飛行業務委託給民間執行。過去，民間飛行員多透過從事農藥噴灑或空拍攝影等業務來累積經驗，但隨著這些業務逐漸被無人機取代，年輕飛行員累積飛行時數的機會也隨之減少。
由於無法再依賴農藥噴灑等業務，且必須為了培訓目的而進行直升機飛行，導致每小時約30萬日圓的飛行費用負擔沉重，存在無法充分培養飛行員的可能性。
航空大學新設的培訓課程，方針是招收地方政府、海上保安廳、警察、小型飛機業者等運營單位中，已持有直升機飛行執照的年輕飛行員為對象。課程將以宮崎機場為據點，並考慮運用模擬機進行有效率的課程設計。
此外，政府也考慮對運營單位提供培訓相關經費等支援。同時，也在協調為學生等設立獎學金制度的方向。
