川普政府在人工智慧(AI)監管方面來了個大轉彎,這讓薩克斯的噩夢成真:對科技產業實施更多政府監管。

週一,《紐約時報》報導稱,白宮正考慮在AI模型發布前由政府進行審查。對於一般讀者來說,這似乎是唐納·川普政策的徹底逆轉。過去一年,他一直是推動產業監管放鬆的堅定支持者,廢除了前總統喬·拜登關於AI安全的行政命令,取消了對先進晶片的出口管制,並簽署了將懲罰各州在聯邦立法真空期通過和執行AI法律的行政命令。現在,川普政府似乎來了個大轉彎,要求對預發布模型進行聯邦監管和審查。

但在華盛頓看來,白宮政策的轉變是由三個主要變化引起的。首先,Anthropic的Mythos模型確實讓國家安全部門感到震驚,迫使政府面對一個新威脅:敵對國家可能利用美國的AI模型攻擊美國的公共和私人部門。其次,其他國家現在也開始制定自己的AI法規,其方式可能與美國的利益相悖。(是的,「以定向無人機襲擊摧毀大型科技數據中心」也是一種政府AI監管方式,但我們稍後會談到。)

第三,大衛·薩克斯被趕出了他擔任AI和加密貨幣沙皇的職位,這讓矽谷少了一個向川普本人推銷產業友好、

「不惜一切代價創新」議程的途徑。

政治影響力的定義可以很模糊,尤其是在唐納·川普周圍,他會接聽任何人的電話,並在覺得合適時聽取建議。(還記得勞拉·盧默曾掌控國家安全委員會嗎?)但法律上確定的是,億萬富翁風險投資家、2024年川普競選募款人薩克斯,已不再享有作為特殊政府僱員的特權,例如審查敏感資訊、代表白宮發言或對政府僱員和機構擁有官方影響力的能力。

相反,這位本應只工作130天、卻不知何故留任一年的「特殊政府僱員」,積極破壞了政府的運作,並損害了其與政治盟友的關係。在薩克斯任職期間,白宮不僅僅是主張減少監管。他們曾兩次試圖讓國會通過一項暫停各州AI法律的禁令,未能成功後,又試圖通過一項行政命令,賦予川普政府起訴通過或執行這些法律的州的權力。但他的矽谷式策略,更不用說他試圖通過排擠現有機構來鞏固對AI政策的權力,最終激怒了共和黨和MAGA盟友,同時疏遠了川普的大部分支持者。(事實上,這項努力如此不成功,以至於當白宮官員最近試圖向某些紅色州施壓,要求他們放棄懸而未決的AI立法,聲稱這些立法違背了川普的議程時,四位共和黨州議員卻在《華爾街日報》上公開發聲。當然,如果議程只是扼殺這些法案於搖籃,那麼它確實成功了。)

即使薩克斯沒有搞砸——更不用說公開批評唐納·川普,一個不喜歡被批評的人,因為他繼續與伊朗開戰——這個職位對一個與私營部門保持聯繫的兼職僱員來說也越來越難以處理。近幾個月來,美國AI政策的視野已經擴大到遠遠超出薩克斯推動創新的2025年目標,進入了監管缺失將會極其不負責任的領域:國家安全和地緣政治穩定。

一個重要的轉折點是Anthropic的Mythos模型的洩漏,該模型在發現網絡安全漏洞方面非常強大,以至於該公司(其聲譽取決於比競爭對手更負責任地行事)拒絕向公眾發布。Mythos級別的模型可能商業化的可能性,讓國家安全部門和金融業感到震驚,並引起了白宮三位重要人物的注意:財政部長斯科特·貝森特、商務部長霍華德·盧特尼克和辦公廳主任蘇西·威爾斯。

當貝森特和威爾斯在四月會見Anthropic首席執行官達里奧·阿莫代時,這表明他們不僅認真對待威脅,而且現在正在推翻五角大樓中Anthropic的敵人,幾個月前,五角大樓曾說服川普Anthropic是

「覺醒」的,應該禁止政府使用。

「像Mythos這樣的東西的國家安全影響很難否認,而真正緊迫的國家安全問題不容易被政治化,」法律與AI研究所高級研究員查理·布洛克告訴《The Verge》。「一旦嚴肅的國家安全人士介入,就很難忽視或政治化這個問題。」

近幾週來,曾被薩克斯排斥的聯邦機構現在獲得了更多權力。週二,商務部宣布已指定AI標準與創新中心(CAISI)為在商業前沿AI模型發布前進行部署前測試的機構,並已與xAI、微軟和Google DeepMind達成協議。CAISI由國家標準與技術研究院(NIST)管理,該研究院去年被埃隆·馬斯克的政府效率部(DOGE)削弱,但已開始招聘技術職位。

其他國家也在展現實力,美國無法直接控制。歐盟目前正在辯論修訂AI法案,儘管歐盟國家和歐洲議會在最近的談判中未能達成一致,但該法案最終出台的任何內容都將直接影響前沿AI模型的開發方式——而且可能以無意中損害美國商業和國家安全利益的方式。

「(貝森特)非常不喜歡歐洲人,」一位接近政府的科技政策顧問告訴《The Verge》。在他看來,歐盟提出的隱私法規不僅會損害美國公司,還會無意中讓中國發展得更快,而且有歷史先例:「我們在寬頻方面見過這樣的電影,當時他們試圖對美國寬頻公司做同樣的事情。最終,他們只是在幫助華為。」

還有一些不關心薩克斯或美國政府想法的惡意地緣政治參與者。在美國軍隊轟炸德黑蘭並殺死其宗教領袖幾天後,伊朗對阿聯酋的兩個AWS數據中心發動無人機襲擊,並間接損壞了巴林的第三個數據中心,導致中東地區大範圍停電並損壞了關鍵基礎設施。幾週後,伊朗國家媒體宣布將直接攻擊該地區的18家主要美國科技公司,包括Google、Meta、微軟、Palantir和Nvidia等AI巨頭,並聲稱已擊中阿聯酋的一家Oracle數據中心。(阿聯酋媒體後來澄清,杜拜的一棟Oracle建築因無人機攔截的墜落物而受到輕微損壞。)

「雖然這裡(美國)有很多政治因素,緬因州[試圖]禁止它們,[共和黨佛羅里達州州長羅恩]德桑蒂斯也在談論禁止它們,但就全世界而言,這是關鍵基礎設施,」一位接近政府的科技政策顧問告訴我。「這就是為什麼伊朗人做的第一件事就是轟炸亞馬遜的兩個關鍵數據中心,因為他們知道它有多重要。」AWS數據中心為整個中東地區提供服務,其損壞程度足以嚴重,即使戰爭現在結束,也需要「幾個月」才能恢復全面運營。

然而,這並不是說大衛·薩克斯在川普政府中沒有影響力:他擁有川普的直接手機號碼,而且他仍然是一位億萬富翁CEO,這在川普眼中比任何專業知識都更有資格。喬治·帕克最近在《大西洋雜誌》上發表了一篇關於薩克斯的長篇報導,強調了他的財閥般的韌性。一個人無法真正阻止一位

「宇宙之王」偶爾炫耀一番。但即使是川普最喜歡的富人,薩克斯可能也無法與之匹敵。上週,川普為英國查爾斯三世國王訪問美國舉辦了國宴。賓客名單包括蒂姆·庫克、黃仁勳、傑夫·貝佐斯、馬克·安德森、馬克·貝尼奧夫,以及來自Meta和Alphabet的企業高管——而沒有薩克斯,他去年在英國溫莎城堡舉行的前一次國宴上還在白宮任職。

當我問一位熟悉國宴政治的華盛頓內部人士薩克斯是否被邀請時,答案非常能說明問題:「他為什麼會被邀請?他不是白宮核心圈的人。」

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