作為世界衛生組織(WHO)的創始會員國,美利堅合眾國在WHO的許多重大成就中做出了重要貢獻,包括消滅天花,以及在對抗其他許多公共衛生威脅方面取得進展,這些威脅包括小兒麻痺、愛滋病毒、伊波拉、流感、肺結核、瘧疾、被忽視的熱帶病、抗微生物藥物抗藥性、食品安全等。

因此,WHO對美國退出WHO的通知感到遺憾——這項決定將使美國和世界都面臨更大的風險。此退出通知引發的問題將由即將於2026年2月2日開始的WHO執行委員會例會以及2026年5月舉行的世界衛生大會年會進行審議。

WHO注意到美國政府的聲明,其中稱WHO「 trashed and tarnished 」(被糟蹋和玷污)並侮辱了它,且損害了其獨立性。事實恰恰相反。正如我們對待所有會員國一樣,WHO始終尋求與美國真誠接觸,並充分尊重其主權。

在其聲明中,美國將「WHO在COVID-19大流行期間的失敗」列為其決定原因之一,包括「阻礙關鍵資訊的及時準確共享」,以及WHO「隱瞞了這些失敗」。雖然沒有任何組織或政府能做到一切都對,但WHO堅守其對這場前所未有全球衛生危機的應對。在整個大流行期間,WHO迅速採取行動,與世界迅速且透明地分享了它所掌握的所有資訊,並根據最佳可用證據向會員國提供建議。WHO建議使用口罩、疫苗和保持社交距離,但在任何階段都沒有建議強制佩戴口罩、強制接種疫苗或封鎖。我們支持主權國家做出他們認為符合其人民最佳利益的決定,但這些決定權在於各國政府。

在2019年12月31日收到中國關於「不明原因肺炎」聚集性病例的首次報告後,WHO立即向中國索取更多資訊,並啟動了其緊急事件管理系統。到2020年1月11日中國報告首例死亡病例時,WHO已通過正式管道、公開聲明和社交媒體向全世界發出警報,召集了全球專家,並發布了關於各國如何保護其民眾和衛生系統的綜合指南。當WHO總幹事於2020年1月30日根據《國際衛生條例》宣布COVID-19為國際關注的公共衛生緊急事件——這是國際衛生法規下的最高級別警報——時,中國境外僅報告了不到100例病例,且無死亡報告。

在大流行病最初的幾週和幾個月裡,總幹事一再敦促所有國家立即採取行動保護其民眾,警告「機會之窗正在關閉」、「這不是演習」,並將COVID-19描述為「頭號公敵」。

為回應對COVID-19大流行病的多項審查,包括對WHO績效的審查,WHO已採取措施加強自身工作,並支持各國加強其自身的流行病防備和應對能力。我們在大流行病緊急階段之前、期間和之後開發和管理的系統,這些系統全天候運行,為包括美國在內的所有國家提供了安全保障。

美國在其聲明中還表示,WHO「推行了由敵視美國利益的國家所驅動的政治化、官僚化議程」。這是錯誤的。作為一個由194個會員國管理的聯合國專門機構,WHO始終保持中立,並致力於為所有國家服務,尊重其主權,不畏懼也不偏袒。

WHO感謝所有會員國的支持和持續參與,它們繼續在WHO框架內努力尋求解決全球最大健康威脅的方案,包括傳染性和非傳染性疾病。最值得注意的是,WHO會員國去年通過了《WHO大流行病協定》,該協定一旦獲得批准,將成為一項具有里程碑意義的國際法律文書,以確保世界免受未來大流行病的侵害。會員國目前正在談判《WHO大流行病協定》的一項附件,即病原體獲取與惠益分享系統,該系統若獲通過,將促進具有大流行潛力的病原體的快速檢測和共享,以及疫苗、治療藥物和診斷工具的公平及時獲取。

我們希望,未來美國能重返WHO的積極參與。同時,WHO仍堅定致力於與所有國家合作,追求其核心使命和憲章授權:實現人人享有健康作為基本權利的最高可及標準。