福岡縣田川市的村上卓哉市長（55歲）的秘書，一位50多歲的女性職員，指控市長對其進行性騷擾。第三者調查委員會於18日公布了調查結果，大致採認了職員的主張。

市長主張兩人之間是「不倫」關係，但職員的發聲以及第三者委員會的調查，揭露了性騷擾行為。專家對此發出警訊，指出像這次一樣，因上下級權力關係而遭受性騷擾的受害事件，不僅限於政府機關，也可能發生在其他地方。

在調查委員會公布結果後的記者會上，被問及認定根據的律師森山大輔委員長表示：「（兩人的關係）是否基於雙方同意，這涉及到內心問題，因此非常困難。」

村上市長與該職員之間持續了約一年的性行為關係。村上市長稱之為不倫關係，但該女性職員主張，由於存在上下級關係，她無法拒絕，因此是「被迫同意」型的性騷擾。

森山委員長表示，即使經過對相關人員的訪談調查，也未能確認兩人之間有戀愛因素，「因此，我們不得不認定雙方之間存在基於壓倒性權力關係的行為，並判斷這並非基於雙方同意。」

委員會參考了精神科醫師的見解以及各種研究報告，並判斷「即使一次同意了，也不能認為第二次以後就有了雙方同意。認為一旦同意一次，第二次就無法拒絕，處於這種心理狀態，是比較合理的判斷。」