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為維持全國郵局網絡,經修正的《郵政民營化法》及相關法案於19日在參議院全體會議上獲得通過並正式生效。

隨著人口減少及數位化導致的郵件量持續下滑,郵政事業的營運日益艱難。為此,新設日本郵便的交付金制度,以支持全國一律的郵局服務「普遍性服務」,成為此次修法的核心。

儘管郵政民營化至今已近20年,但郵局的公共性角色卻日益增強,完全民營化的趨勢似乎將有所後退。

根據修正後的法案,為維持全國郵局網絡,政府將從2027年度起,每年支出約650億日圓的交付金。

財源將來自政府持有的日本郵政股票股息,以及2007年郵政民營化前存入但已超過領取期限的儲金。

在地方因人口過疏化等因素導致自治體縮減支所等據點的同時,郵局正積極承接自治體委託的業務,如發行公共證明文件及各項申報,代為提供行政服務。

此次修正法案將這些業務委託納入日本郵便的「本業」範疇,藉由公權力定位,進一步鼓勵業務承接,以全國約2萬4千個郵局作為支撐。

總務大臣林芳正於11日的眾議院總務委員會上表示:「郵局除了儲金、保險業務外,也承擔自治體窗口業務,是重要的生活基礎設施。在少子高齡化與人口減少的背景下,郵局是『最後的堡壘』」,並尋求各界理解。

2005年通過的舊《郵政民營化法》曾明訂,日本郵政須在2017年9月底前完全處分其持有的ゆうちょ銀行(日本郵政銀行)及かんぽ生命保険(日本郵政保險)的股份。然而,2012年的修正案刪除了此期限,僅訂為「盡可能早期處分」的努力目標。

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