日本政府已決定，任命前巴西大使、曾任外務省中南美局長等職務的林禎二（60歲）為經濟夥伴協定（日墨爾科蘇EPA）談判的首席談判代表。該協定預計將於今年秋季與巴西等南美五國展開談判。日本政府希望藉由精通南美事務的林禎二的任命，能迅速達成談判協議，並進一步擴大從南美採購稀土等戰略資源。

林禎二在2010年代曾擔任跨太平洋夥伴協定（TPP）的談判官，擁有豐富的經濟談判經驗。他於2021年至2025年間擔任巴西大使，目前則擔任國際貿易與經濟事務大使。

這五個國家除了巴西之外，還包括阿根廷、巴拉圭、烏拉圭和玻利維亞，這些國家擁有豐富的地下資源，農牧產業也相當發達。這五國共同組成了「南美南部共同市場（墨爾科蘇）」，並在此次談判中表明將以墨爾科蘇的整體立場進行協商。因此，日本正急於選出一位熟悉各國情況與實務的談判負責人。

日本已與除南美以外的主要國家及地區完成了絕大多數的經濟協定談判，墨爾科蘇被外務省幹部視為「最後的大型經濟協定候選」。今年六月，日本與作為墨爾科蘇協調者的巴西舉行了首腦會談，並就儘早開始EPA談判達成了共識。