美國總統川普承諾,若共和黨贏得 11 月的期中選舉,將發放每位成年美國人 5,000 美元(約 3,700 英鎊),但此計畫的資金來源和法律效力仍不明朗。
川普的言論在週三晚間的黨內集會上引發支持者熱烈掌聲,但民主黨則斥之為「空頭支票」。
川普也告訴共和黨會議,這筆錢必須在美國境內消費,但如何監督仍是未知數。
美國副總統 JD Vance 建議,資金可能來自關稅收入,且不會發放給富裕的美國人。
根據美國聯邦法律,意圖影響選民投票意向的付款行為是非法的。
然而,一些專家表示,川普週三在德州提出的這項提議,可能被視為一項合法的減稅承諾。
南安普敦大學法學講師 Joan Mahoney 博士告訴 BBC,她認為這項提議是合法的,儘管她也提到政治人物「通常不會如此明確地提出」。
她說:「一方面聽起來有點像賄賂,投票給共和黨就能拿到錢,這顯然是非法的。」
「但另一方面,這筆錢會發放給所有人,無論他們如何投票,所以從這個意義上說,它並非賄賂。」
「我認為這是合法的。這與『如果我的政黨獲勝,我們將減稅』的競選承諾類似。每個政黨都經常這樣做……這顯然是完全合法的。」
然而,英國皇家國際事務研究所(Chatham House)美國與北美計畫主任 Laurel Rapp 告訴 BBC,川普的提議似乎是「一種非常不同、非常交易性的協議」,與候選人在選舉期間通常做出的承諾大相逕庭。
除了合法性問題,也有人質疑在美國債務不斷增加(部分原因是伊朗戰爭)的背景下,川普的提議在財政上是否可行。
美國有近 2.7 億成年人,意味著每人 5,000 美元的支出將耗費美國政府約 1.3 兆美元。
川普並未提供資金來源的細節。
國會負責授權支出,但總統並未說明是否計劃尋求立法批准任何付款。
法律專家表示,總統不太可能透過行政命令批准如此巨額的款項。
總部位於華盛頓特區的稅務基金會(Tax Foundation)資深經濟學家 Erica York 告訴 BBC,如果國會批准任何相關提案,她會「極度驚訝」。
她說:「這是使用 1.3 兆美元最糟糕的方式之一。」
York 補充說:「我們正處於一個非常不可持續的軌道上,赤字預計只會不斷增長。」
副總統 Vance 在川普演講後接受 Fox News 採訪時表示,這筆款項可能來自總統透過關稅籌集的資金。
然而,迄今為止的關稅收入遠遠不足以支付川普 5,000 美元支票的承諾。
根據兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center)的數據,自 2025 年初以來,美國已從關稅和消費稅中獲得約 4,750 億美元的收入。
但由於最高法院今年早些時候推翻了許多關稅,已退還超過 1,000 億美元。
當被問及付款如何運作時,白宮在發給 BBC 的聲明中表示:「悲觀主義者和唱反調者一直質疑川普總統。」
發言人 Davis Ingle 補充說:「在美國人民的持續支持下,川普總統將繼續帶來切實的成果。」
一位前共和黨策略師和民意調查專家表示,川普最新的提議應放在距離選舉不到兩個月這個背景下看待。
Robert Moran 告訴 BBC:「這是一個非凡的承諾,我不確定資金從何而來——但現在是競選季節。」
Chatham House 的 Rapp 表示,川普正在著眼於短期利益,試圖在任期最後兩年內保住國會的控制權。
她繼續說道:「他現在訴諸金錢,是因為民調對共和黨不利,對他也不利。」
川普過去曾提議發放 2,000 美元支票,資金來源為關稅收入,但這些款項並未實現。
前總統喬·拜登曾被指控買票,當時他承諾若民主黨贏得 2021 年 1 月喬治亞州的參議院選舉,將向美國人發放 2,000 美元的新冠疫情紓困支票。
在 2024 年總統大選前也出現了類似的爭議,當時億萬富翁川普的支持者伊隆·馬斯克(Elon Musk)向七個搖擺州的註冊選民提供現金獎勵,條件是他們簽署某項請願書。